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吳敬璉:舊體制遺產(chǎn)嚴重存在 新能源需創(chuàng )新環(huán)境

         但是我們改革到現在,當然中間有反復有起伏,舊體制的遺產(chǎn)仍然嚴重存在,舊體制的遺產(chǎn)是什么?就是行政命令配制責任,按照行政命令和下級對上級的負責報告來(lái)形成一個(gè)激勵的機制,完成上級的指令,完成上面的指標,從我們這個(gè)領(lǐng)域來(lái)說(shuō),我們今天討論的問(wèn)題來(lái)說(shuō),你比如說(shuō)到底新能源汽車(chē),發(fā)展哪一種新能源汽車(chē)?辦法很多了,有燃料電池,可以是電動(dòng)汽車(chē),電動(dòng)汽車(chē)還可以是混合動(dòng)力,還是全電動(dòng),諸如此類(lèi),這個(gè)技術(shù)選擇是很多很多,如果是在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟里面,選擇哪一種技術(shù)路線(xiàn)是市場(chǎng)決定的,由企業(yè)根據自己的情況和市場(chǎng)的需求,來(lái)決定它所選擇的技術(shù)路線(xiàn),但是因為我們這里,舊體制的遺產(chǎn)還是嚴重存在的,所以技術(shù)路線(xiàn)選擇哪一種,往往是領(lǐng)導機關(guān)制訂的。

比如我們新能源汽車(chē),有相當長(cháng)一段時(shí)間,是把政府的扶植和政府的力量的調配,是放在燃油電池上,這事大家都知道,是不是?后來(lái)逐漸認為比較成熟的還是電動(dòng),于是我們開(kāi)始轉向電動(dòng),轉向電動(dòng)又是各種各樣的,實(shí)際上也是領(lǐng)導機關(guān)決定選擇哪一種,這種辦法是不行的。所以這就是跟十四次的黨代表大會(huì )所指出的方向不是同一個(gè)方向,十四次代表大會(huì )要求市場(chǎng)在資源配置中起基礎性作用,但是我們這里各級政府,在資源配制中到現在為止,還是起著(zhù)主導作用,而且近一年來(lái)有所加強,這樣對于我們經(jīng)濟發(fā)展的轉型,對于我們的技術(shù)創(chuàng )新,對于我們的發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)就造成了很大的不利的影響,我們在這些方面當然都有所進(jìn)步,但是成本太高,浪費太大,這是從反面說(shuō)。

但是我們改革到現在,當然中間有反復有起伏,舊體制的遺產(chǎn)仍然嚴重存在,舊體制的遺產(chǎn)是什么?就是行政命令配制責任,按照行政命令和下級對上級的負責報告來(lái)形成一個(gè)激勵的機制,完成上級的指令,完成上面的指標,從我們這個(gè)領(lǐng)域來(lái)說(shuō),我們今天討論的問(wèn)題來(lái)說(shuō),你比如說(shuō)到底新能源汽車(chē),發(fā)展哪一種新能源汽車(chē)?辦法很多了,有燃料電池,可以是電動(dòng)汽車(chē),電動(dòng)汽車(chē)還可以是混合動(dòng)力,還是全電動(dòng),諸如此類(lèi),這個(gè)技術(shù)選擇是很多很多,如果是在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟里面,選擇哪一種技術(shù)路線(xiàn)是市場(chǎng)決定的,由企業(yè)根據自己的情況和市場(chǎng)的需求,來(lái)決定它所選擇的技術(shù)路線(xiàn),但是因為我們這里,舊體制的遺產(chǎn)還是嚴重存在的,所以技術(shù)路線(xiàn)選擇哪一種,往往是領(lǐng)導機關(guān)制訂的。

比如我們新能源汽車(chē),有相當長(cháng)一段時(shí)間,是把政府的扶植和政府的力量的調配,是放在燃油電池上,這事大家都知道,是不是?后來(lái)逐漸認為比較成熟的還是電動(dòng),于是我們開(kāi)始轉向電動(dòng),轉向電動(dòng)又是各種各樣的,實(shí)際上也是領(lǐng)導機關(guān)決定選擇哪一種,這種辦法是不行的。所以這就是跟十四次的黨代表大會(huì )所指出的方向不是同一個(gè)方向,十四次代表大會(huì )要求市場(chǎng)在資源配置中起基礎性作用,但是我們這里各級政府,在資源配制中到現在為止,還是起著(zhù)主導作用,而且近一年來(lái)有所加強,這樣對于我們經(jīng)濟發(fā)展的轉型,對于我們的技術(shù)創(chuàng )新,對于我們的發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)就造成了很大的不利的影響,我們在這些方面當然都有所進(jìn)步,但是成本太高,浪費太大,這是從反面說(shuō)。

所以由此我們就可以得出一個(gè)結論,就是要能夠實(shí)現轉型,能夠使得我們的創(chuàng )新精神,企業(yè)家精神能夠發(fā)揚,要做什么?改革,要改革。因為只有通過(guò)改革,才能夠消除這些體制性障礙,才能夠營(yíng)造有利于創(chuàng )新和創(chuàng )業(yè)的條件,只有通過(guò)市場(chǎng)化的經(jīng)濟改革和法制化的、民主化的政治體制改革,才能夠建立起一個(gè)所謂包容性的經(jīng)濟體制和包容性的政治體制,這樣才有利于創(chuàng )新,才能夠實(shí)現政治轉變。

 

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