“十一”國慶黃金周，江蘇省公路客運旅客發(fā)送量再創(chuàng )新高，共發(fā)送旅客1630萬(wàn)人次，同比增長(cháng)2.76%。但是，受鐵路、航空快速發(fā)展以及小汽車(chē)免通行費政策等多種因素的影響，長(cháng)途客運量下降明顯。特別是南京至杭州、寧波高鐵沿線(xiàn)乃至浙江、福建方向長(cháng)途客運班線(xiàn)客流影響明顯，南京至杭州、溧陽(yáng)、宜興班線(xiàn)旅客發(fā)送量同比下降近六成。這一現象背后有著(zhù)怎樣的原因？面對這一現實(shí)，行業(yè)又如何應對？帶著(zhù)這些問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了江蘇省交通運輸廳運輸管理局和江蘇高速客運有限公司相關(guān)負責人。
2013年“十一”是寧杭高鐵第一次參與黃金周運輸。在江蘇高速客運有限公司相關(guān)負責人看來(lái)，動(dòng)車(chē)和高鐵10—20分鐘一班的發(fā)車(chē)密度，覆蓋了運輸有效時(shí)間，再加上鐵路和公路基本一致的票價(jià)以及高鐵的速度優(yōu)勢，直接導致了道路客運市場(chǎng)的不景氣。如何扭轉道路客運徘徊在盈虧點(diǎn)的境況，成為擺在江蘇道路客運行業(yè)面前的一道難題。據了解，針對目前的困境，江蘇道路客運行業(yè)主要采取四個(gè)措施：推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體整合，實(shí)現規?；?jīng)營(yíng)；促進(jìn)品牌的創(chuàng )建和推廣，提升服務(wù)水平；完善信息化建設，提升運輸效率；提倡服務(wù)多樣化，開(kāi)拓特色運輸。
規?；瘻p車(chē)不減班次
首先就是整合。江蘇省運管局城際客運科科長(cháng)印可義告訴記者：“在高鐵開(kāi)通前，我們就組織企業(yè)進(jìn)行討論和調研，引導企業(yè)進(jìn)行整合、重組，避免形成因客流量減少企業(yè)減少班次，企業(yè)減少班次導致客流量進(jìn)一步下降的惡性循環(huán)。”在印可義看來(lái)，高鐵的網(wǎng)絡(luò )化以及對道路運輸產(chǎn)生的影響是不可避免的。“到9月份寧杭線(xiàn)的整合已經(jīng)基本完成，目前主要由江蘇高速客運有限公司負責運營(yíng)。原本兩個(gè)地方的兩個(gè)客運企業(yè)向同一方向各發(fā)一輛車(chē)，現在整合為一個(gè)企業(yè)后，由遠點(diǎn)客運站發(fā)車(chē)后在途中另一個(gè)客運站配載，在保留兩個(gè)客運站原有班次的基礎上，車(chē)輛減半。”印可義告訴記者，對于道路客運企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)載率達到約46%才能保證不虧損，此前寧杭線(xiàn)的實(shí)載率一直保持在65%—70%，高鐵開(kāi)通后實(shí)載率一度嚴重低于盈虧點(diǎn)，實(shí)行整合后，道路客運的實(shí)載率有了明顯提高。
江蘇高速客運負責人表示，這種整合和調整確實(shí)對改變當前道路客運的被動(dòng)局面有一定效果。減下來(lái)的車(chē)輛主要用于替換其他線(xiàn)路的老舊車(chē)輛，改善其他線(xiàn)路的硬件條件的同時(shí)也避免了資源的閑置。記者了解到，客運企業(yè)的整合并不是寧杭線(xiàn)的特例，在江蘇的其他客運線(xiàn)路上也進(jìn)行著(zhù)相似的整合。通過(guò)對道路客運資源的整合，使線(xiàn)路資源集中于部分企業(yè)，既有利于市場(chǎng)的管理，也有助于形成公路運輸網(wǎng)，提高運輸效率。
品牌化讓“江蘇快客”成旅客首選
在進(jìn)行整合的同時(shí)，管理部門(mén)還堅持引導企業(yè)進(jìn)行品牌的創(chuàng )建和管理。
目前以江蘇高速客運為代表的道路客運企業(yè)均屬于“江蘇快客”品牌。“江蘇快客”是2007年初江蘇省交通部門(mén)開(kāi)始全力培育和推廣的，與“江蘇快貨”、“江蘇快修”共同組成江蘇三大運輸品牌，全省已有“江蘇快客”品牌班車(chē)2000多輛。據了解，“江蘇快客”擁有一套嚴格的審核標準，并且定期進(jìn)行暗訪(fǎng)、安全檢查等，以確保品牌質(zhì)量。其中審核標準要求營(yíng)運客車(chē)應符合JT/T325中規定的高一級以上等級客車(chē)的標準；在確保安全的條件下，客車(chē)平均營(yíng)運時(shí)速不小于75公里；其次要求班車(chē)的發(fā)車(chē)正班率達到99.9%，正點(diǎn)率和車(chē)站滿(mǎn)意度要達到99%；此外還包括對駕駛員的要求以及班車(chē)晚點(diǎn)的賠償標準。嚴格的審核和精細的標準，是“江蘇快客”被很多旅客所認可的原因。
對于品牌建設，企業(yè)主要參與創(chuàng )建和維護，同時(shí)也能享受到行業(yè)許可方面的優(yōu)惠政策。“江蘇快客”主要通過(guò)安全保證以及舒適的服務(wù)來(lái)吸引旅客，使之成為旅客真正的信賴(lài)“江蘇快客”。江蘇高速客運負責人告訴記者，有的旅客甚至會(huì )特意選擇乘坐“江蘇快客”的班車(chē)。
信息化助力旅客無(wú)縫換乘
如何運用信息化手段增強道路客運吸引力？據了解，目前江蘇二級以上客運站實(shí)現聯(lián)網(wǎng)售票，在客運車(chē)輛上使用GPS以及3G技術(shù)，監控駕駛員的駕駛過(guò)程，提高道路客運的安全性。江蘇高速客運負責人告訴記者，企業(yè)也在將信息化運用到節點(diǎn)運輸中。在道路客運企業(yè)進(jìn)行整合的基礎上，為提升道路客運的便捷度，企業(yè)相互合作組建客運線(xiàn)路網(wǎng)，客運線(xiàn)路上的每一站都是一個(gè)節點(diǎn)，節點(diǎn)運輸就是讓旅客在線(xiàn)路換乘之間實(shí)現無(wú)縫對接。通過(guò)運用信息化技術(shù)進(jìn)行車(chē)輛調度并將信息快速傳遞給旅客，可以讓旅客提前得知需要換乘的車(chē)輛和換乘時(shí)間，能更舒適、快捷地換乘。
近年來(lái)，管理部門(mén)在努力將信息化運用到行業(yè)管理中，如行業(yè)許可實(shí)行網(wǎng)上受理、車(chē)輛違章處理進(jìn)行網(wǎng)上公示等。此外管理部門(mén)還開(kāi)設了旅游包車(chē)管理系統，使企業(yè)可以在網(wǎng)上完成旅游包車(chē)業(yè)務(wù)的申請，不用再跑到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行辦理，為客運企業(yè)提供方便。印可義告訴記者，目前管理平臺已經(jīng)投入使用，下一步管理部門(mén)計劃為企業(yè)搭建一個(gè)運營(yíng)平臺，讓企業(yè)可以通過(guò)這個(gè)平臺找到客源，消費者也可以通過(guò)平臺找到需要的包車(chē)服務(wù)。
服務(wù)多樣化開(kāi)辟新的利潤增長(cháng)點(diǎn)
以上三種措施會(huì )一定程度提升原有客運線(xiàn)路的客流量，但是固守并非長(cháng)久之計，企業(yè)還需要積極尋找新的利潤增長(cháng)點(diǎn)。印可義告訴記者：“我們引導企業(yè)實(shí)現運輸服務(wù)的多樣化，并且開(kāi)展企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)。以前運輸行業(yè)基本上都是坐在家里等客人，但是現在不能這樣了，企業(yè)也要根據旅客需求，開(kāi)發(fā)特色服務(wù)，變‘坐商’為‘行商’。”
目前，江蘇道路客運主要開(kāi)發(fā)了校園直通車(chē)和旅游景點(diǎn)直通車(chē)，校園直通車(chē)主要是在學(xué)生開(kāi)學(xué)放假的特定時(shí)期搭載學(xué)生往返于學(xué)校和車(chē)站之間，旅游景點(diǎn)直通車(chē)是在車(chē)站和景點(diǎn)之間的幾十公里開(kāi)設銜接班車(chē)運載旅客。江蘇高速客運負責人也表示，為了更好地發(fā)掘客源、開(kāi)展特色服務(wù)，企業(yè)在節假日會(huì )特別派人到校園和工業(yè)區送票，并且積極開(kāi)展與景點(diǎn)、社區和旅行社的合作，努力拓展旅游運輸。此外，印可義談到，江蘇道路客運在努力適應當前的運輸環(huán)境，明確自身定位，開(kāi)設機場(chǎng)到周邊中小城市以及高鐵站點(diǎn)到周邊中小城市的銜接班車(chē)。比如徐州，作為四省交界的重要位置，也是運輸上的重要站點(diǎn)，道路客運主要開(kāi)設連接徐州及其周邊中小城市的銜接班線(xiàn)，填補鐵路和航空所不能覆蓋的運輸區域。
記者了解到，探索中一些問(wèn)題不斷浮現。江蘇高速客運相關(guān)負責人表示，在省內申請新的班次，甚至是新的線(xiàn)路，反饋的速度都會(huì )比較快，但是道路客運的很多線(xiàn)路都是需要跨省的，由于不同省市的差異，跨省市進(jìn)行線(xiàn)路審批就會(huì )比較慢。如何進(jìn)一步加強省際間的合作，共同推動(dòng)道路客運的發(fā)展是現階段需要解決的一個(gè)問(wèn)題。印可義表示，道路客運最大的特點(diǎn)就是機動(dòng)、靈活，下一步，管理部門(mén)將在規范市場(chǎng)的基礎上，促進(jìn)資源集中到責任感強、管理能力突出的企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮道路客運的優(yōu)勢。
