● 進(jìn)口天然氣稅收優(yōu)惠政策調整 新增三項目
早在2011年8月1日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局就出臺了天然氣進(jìn)口環(huán)節增值稅稅收返還的政策，當時(shí)納入該優(yōu)惠政策范圍項目有：中石油旗下的中亞-中國天然氣管道項目和江蘇LNG項目；中海油廣東LNG和福建LNG項目以及上海申能集團旗下的上海LNG項目。
此次《通知》表示，自2013年7月1日起將液化天然氣銷(xiāo)售定價(jià)調整為31.45元/GJ，管道天然氣銷(xiāo)售定價(jià)調整為1.11元/立方米。據卓創(chuàng )資訊提供的 數據，在2011年的文件中，對銷(xiāo)售定價(jià)的規定是液化天然氣銷(xiāo)售定價(jià)為24.93元/GJ；管道天然氣銷(xiāo)售定價(jià)則為2010年1至3月期間，銷(xiāo)售價(jià)格為 0.67元/立方米；2010年4至6月期間為0.77元/立方米；2010年7月后為0.88元/立方米。
業(yè)內人士表示，這一定價(jià)較此前的規定價(jià)格調高了26%，進(jìn)口企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增加，天然氣倒掛比例有所減小，減少進(jìn)口天然氣項目的進(jìn)口增值稅返還數額。
此外，《通知》還新增部分項目享受稅收優(yōu)惠政策。包括新增加中緬天然氣管道項目享受優(yōu)惠政策，享受政策起始時(shí)間為2013年7月1日；新增加浙江LNG項目享受優(yōu)惠政策，享受政策起始時(shí)間為2012年9月1日；新增加廣東珠海LNG項目享受優(yōu)惠政策，享受政策起始時(shí)間為2013年8月1日。
● 天然氣進(jìn)口企業(yè)有望減虧 刺激進(jìn)口保供
數據顯示，從2007年開(kāi)始，我國就已成為天然氣凈進(jìn)口國，2012年我國天然氣對外依存度已躥升至28.9%。與此同時(shí)，進(jìn)口天然氣價(jià)格接連上漲，國內銷(xiāo)價(jià)和進(jìn)口成本倒掛現象日益嚴重，中石油、中海油等天然氣主要進(jìn)口企業(yè)連年喊虧。
隨著(zhù)北方集中供暖季的開(kāi)始，居民用氣大幅攀升，同時(shí)，各地為了治理大氣污染，紛紛實(shí)施煤改氣，這使得今年或將面臨史上最嚴重的天然氣供應缺口。
國家發(fā)改委在2013年全國天然氣迎峰度冬供應保障協(xié)調會(huì )上透露，今年全國天然氣供應缺口達220億立方米，經(jīng)過(guò)各方努力挖潛后，仍有100億立方米左右的缺口。而發(fā)改委最新統計數據顯示，今年1至10月，我國天然氣產(chǎn)量959億立方米，增長(cháng)9.2%；進(jìn)口量426億立方米，增長(cháng)23.9%；消費量1336 億立方米，增長(cháng)12.5%。
業(yè)內人士表示，上述政策或是天然氣價(jià)格改革和增加進(jìn)口緩解氣 荒的一個(gè)信號。金融界資深分析師馬小東接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，冬季往往是天然氣需求高峰期，氣荒頻繁發(fā)生；為了更好地應對年底用氣高峰，加大進(jìn)口以緩解國內 供給壓力將成為主要手段之一。本次進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的出臺有助于刺激相關(guān)企業(yè)加大天然氣進(jìn)口力度，隨著(zhù)供給的增加，天然氣漲價(jià)壓力也將緩解。
卓創(chuàng )資訊天然氣分析師王曉坤說(shuō)，“這一政策的出臺，天然氣進(jìn)口企業(yè)虧損減少甚至開(kāi)始盈利，有助于提高進(jìn)口企業(yè)的積極性，保障我國天然氣供應穩定。”
