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“發(fā)展綠色物流是全社會(huì )共同的責任?!边@是商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司處長(cháng)張祥在第二屆中國(國際)綠色倉儲與配送大會(huì )上向與會(huì )代表發(fā)出的倡議。至此,中國綠色倉儲與配送行動(dòng)計劃正式啟航。
發(fā)展綠色物流勢在必行
張祥指出,長(cháng)期以來(lái),我國物流一直處于粗放型發(fā)展階段。其一,受傳統觀(guān)念“大而全、小而全”的影響,多數企業(yè)自建物流,自用的物流資源使用率低,也未向社會(huì )開(kāi)放,造成大量資源閑置浪費;其二,物流企業(yè)設施設備陳舊,老舊倉庫占1/4,立體倉庫自動(dòng)化倉庫較少,老舊汽車(chē)、超排放車(chē)輛較多,造成能源使用率低和大氣污染;其三,現代物流技術(shù)和信息技術(shù)應用滯后,信息不對稱(chēng),存在有貨找不到車(chē)(庫),有車(chē)(庫)找不到貨的現象。據中國道路運輸協(xié)會(huì )對70萬(wàn)家貨運企業(yè)的調查顯示,由于缺乏整合和信息共享,真正在運營(yíng)的車(chē)輛僅約60%,空駛率將近40%;此外,由于標準化、信息化、組織化水平低,物流企業(yè)普遍偏小、競爭力服務(wù)能力偏弱、物流市場(chǎng)無(wú)序,物流一體化運作水平低,物流成本高、效率低。
隨著(zhù)全球環(huán)境的惡化、資源短缺日益嚴重,這種高耗能、高排放、高成本、低效率的粗放型發(fā)展模式已難以為繼,提高物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平,促進(jìn)物流業(yè)轉型升級已迫在眉睫。去年國務(wù)院印發(fā)的《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃》提出將“大力發(fā)展綠色物流”作為未來(lái)物流業(yè)發(fā)展的七大任務(wù)之一。要求物流業(yè)為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整,轉變發(fā)展方式,提高國民經(jīng)濟競爭力和建設生態(tài)文明作出積極貢獻。因此,發(fā)展綠色物流不僅是物流業(yè)發(fā)展的需要,也是提高經(jīng)濟運行質(zhì)量的需要。
張祥表示:綠色發(fā)展是人類(lèi)社會(huì )可持續發(fā)展的內在要求。這已經(jīng)成為世界范圍各行各業(yè)的共識。要發(fā)展綠色物流,需要發(fā)揮政府、行業(yè)組織和企業(yè)等全社會(huì )力量,凝聚共識,群策群力,多措并舉。政府要積極推動(dòng),主要體現在制定綠色物流的發(fā)展戰略、規劃、標準,出臺引導激勵政策,發(fā)現并總結推廣好的創(chuàng )新模式和經(jīng)驗做法,規范綠色物流的市場(chǎng)行為等方面。中介組織和研究機構要加強調查研究,為政府部門(mén)獻計獻策,反映行業(yè)訴求,加強對企業(yè)的技術(shù)指導與服務(wù),開(kāi)展綠色物流評估分析與示范認證等活動(dòng)。企業(yè)是綠色物流發(fā)展主體,要發(fā)揮積極性、主動(dòng)性,將短期投入與長(cháng)遠收益結合起來(lái),將經(jīng)濟效益與社會(huì )責任感結合起來(lái),結合自身實(shí)際制定綠色物流實(shí)施方案,推進(jìn)綠色物流發(fā)展。
要向外看,也要向內看
談到如何理解“綠色物流”時(shí),張祥分析說(shuō),“綠色化”發(fā)展是一種“科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式”。物流企業(yè)一方面要向外看,提高客戶(hù)服務(wù)效率與水平;另一方面也要向內看,在內部挖潛力。運用綠色設施設備實(shí)現節能減排;加強內部管理,減少管理費用;要有循環(huán)節約利用意識,降低企業(yè)投入成本;推廣應用綠色倉庫設施與技術(shù),重點(diǎn)圍繞倉庫建筑創(chuàng )新與應用節能減排技術(shù),如:倉庫屋頂光伏發(fā)電、建筑節能(含冷庫節能)、綠色照明等;推廣應用綠色倉儲與配送設備技術(shù),重點(diǎn)圍繞倉儲業(yè)轉型升級與倉配一體化服務(wù),推動(dòng)更新改造庫內作業(yè)設備與技術(shù),如:推動(dòng)相關(guān)企業(yè)采購節能環(huán)保的貨架、叉車(chē)、托盤(pán)、加工包裝等設施設備,促進(jìn)建設綠色技術(shù)與設備集成應用的綠色配送中心;推動(dòng)綠色包裝技術(shù)的創(chuàng )新與應用,重點(diǎn)解決目前電子商務(wù)物流包裹包裝的浪費與垃圾污染,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )零售可循環(huán)包裝、減量包裝、可降解包裝的創(chuàng )新與應用,大幅度降低電子商務(wù)包裹包裝的垃圾污染。
同時(shí),利用信息技術(shù)和科技手段,加強倉儲配送企業(yè)和倉庫的內部管理,規范倉儲配送服務(wù)流程,保持科學(xué)合理庫存,提高商品配送周轉效率,提升服務(wù)水平和能力,以倉庫為節點(diǎn),推廣統一配送、集中配送、共同配送等先進(jìn)配送模式。
貫徹落實(shí)將從多方面入手
張祥表示,商務(wù)部高度重視物流業(yè)綠色化發(fā)展,下一步將在五個(gè)方面重點(diǎn)部署:
第一,加強頂層設計和系統部署。2012年,商務(wù)部出臺了《關(guān)于推進(jìn)現代物流技術(shù)應用和共同配送工作的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)倉儲業(yè)轉型升級的指導意見(jiàn)》,2014年出臺了《關(guān)于加快綠色流通發(fā)展的指導意見(jiàn)》,今年年初商務(wù)部、環(huán)保部和工信部又聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)綠色采購指南》。這些文件的出臺為推動(dòng)商貿物流綠色化發(fā)展明確了方向和技術(shù)指導,并加強完善了推進(jìn)措施,為商貿物流的綠色化發(fā)展打下了基礎。為更好地落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃》中關(guān)于綠色物流發(fā)展任務(wù),商務(wù)部將“開(kāi)展綠色倉儲示范”作為重要舉措,列入了國家《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃》,為開(kāi)展綠色倉儲與配送工作明確了任務(wù)、目標、責任和要求。
第二,堅持重點(diǎn)突破。倉儲是物流一體化運作和商品流通的重要環(huán)節,其運營(yíng)管理效率直接影響企業(yè)的整體物流效率,同時(shí),倉儲作為物流基礎設施其本身設計建設直接影響物流企業(yè)的運營(yíng)成本,因此,商務(wù)部將選擇綠色倉儲與配送環(huán)節為切入點(diǎn),并在近年商務(wù)部開(kāi)展的城市共同配送、物流標準試點(diǎn)政策中重點(diǎn)予以支持。通過(guò)試點(diǎn)引導倉儲企業(yè)加強綠色化建設,提高現代物流技術(shù)、裝備應用水平,加強標準化、信息化建設,引導倉儲企業(yè)創(chuàng )新管理和配送模式,發(fā)展社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化配送中心,向共同配送、倉配一體化方向發(fā)展。
第三,堅持標準先行。國務(wù)院副總理汪洋曾多次對標準化工作作出指示批示。標準化是現代物流的基礎支撐,有了標準化才能實(shí)現通用性和系列化,綠色倉儲與配送更要貫徹“標準先行”的原則,防止“先發(fā)展、后規范,標準滯后”帶來(lái)的高成本,同時(shí)加強標準的實(shí)施與應用,用綠色物流標準化來(lái)引領(lǐng)實(shí)現綠色化發(fā)展。
近年來(lái),商務(wù)部與國家標準委先后制定并頒布了《通用倉庫及庫區規劃設計參數》《倉儲作業(yè)及服務(wù)規范》《網(wǎng)絡(luò )零售倉儲作業(yè)規范》等。2014年,商務(wù)部委托中國倉儲協(xié)會(huì )組織制定了《綠色倉庫要求與評價(jià)》,目前此標準正在報批中,相信隨著(zhù)綠色物流標準的制定與實(shí)施,將極大地促進(jìn)綠色物流發(fā)展。
第四,加強工作指導和示范引導。綠色倉儲與配送工作范圍廣,是一項專(zhuān)業(yè)性強、技術(shù)服務(wù)要求高的工作,需要各級行業(yè)管理部門(mén)加強學(xué)習與工作指導,加強對綠色倉儲與配送工作的研究,出臺有關(guān)的工作手冊或指南,提高工作指導的針對性。前期,中國倉儲協(xié)會(huì )在商務(wù)部指導下經(jīng)過(guò)大量的市場(chǎng)調研,經(jīng)過(guò)一年的推動(dòng),已在綠色倉儲與配送方面打下了堅實(shí)基礎,取得了一定成效。下一步,商務(wù)部將與中國倉儲協(xié)會(huì )積極推動(dòng)綠色倉儲與配送的試點(diǎn)示范,積極探索管理方式、經(jīng)營(yíng)方式、商業(yè)模式、技術(shù)應用創(chuàng )新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,總結推廣綠色發(fā)展方面的典型經(jīng)驗,全面推動(dòng)綠色倉儲與配送的發(fā)展。
第五,要充分發(fā)揮協(xié)會(huì )中介組織作用。當好政府的參謀助手,積極搭建行業(yè)、企業(yè)交流平臺,將協(xié)會(huì )打造成會(huì )員之家。要結合國家“一帶一路”戰略,加強國際物流領(lǐng)域交流合作,加強與國際標準對接,提高中國標準影響力,積極引進(jìn)國際先進(jìn)的理念、技術(shù)、模式。要加強綠色物流理論體系研究,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結合,開(kāi)展職業(yè)培訓,提高物流從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
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