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四、按燃料種類(lèi)劃分，對2014年前4月農村客運車(chē)型銷(xiāo)量結構分析-柴油絕對是主體，其次是CNG，再次是汽油；同比柴油、汽油比例下降，CNG、LNG比例上升
從上圖表看出：
1、2014年1-4月，農村客運市場(chǎng)中銷(xiāo)量最大的是柴油，其次為CNG、再次是汽油，第四是LNG，柴油仍然占據農村客運市場(chǎng)60%以上的市場(chǎng)份額。
2、同比柴油、汽油比例有下降的跡象，而CNG、LNG類(lèi)有上升的態(tài)勢。
五、按發(fā)動(dòng)機品牌劃分，柴油中玉柴、朝柴占主體，其次是錫柴、云內等品牌，汽油4RB2占據6.5%的市場(chǎng)份額
從上圖表看出：
1、2014年前4月按發(fā)動(dòng)機品牌劃分，柴油發(fā)動(dòng)機中，玉柴、朝柴銷(xiāo)量均超出了30%，占據了較大的市場(chǎng)份額，其次是錫柴和云內。
2、汽油品牌中，4RB2占據了6.5%的市場(chǎng)份額。
六、2014年前4個(gè)月5～6米農村客運車(chē)轉為正增長(cháng)的原因分析
1、十八大提出的城鎮化發(fā)展戰略，帶動(dòng)了農村客運市場(chǎng)的發(fā)展。
2、很多地區根據農村客運企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益情況,繼續對經(jīng)營(yíng)困難的農村客運車(chē)輛發(fā)放營(yíng)運補貼，提高了農民客運經(jīng)營(yíng)者的積極性。如重慶區域2013年年只針對27個(gè)區縣,2014年內將擴大到全市范圍。未來(lái)5年內,這部分營(yíng)運補貼專(zhuān)項資金預計將投入2億元，有力地促進(jìn)了農村客運市場(chǎng)的發(fā)展。
3、農村公路里程增加，標準提高，成為促進(jìn)2014年前4月農村公路客運市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)契機。如大西南的重慶，作為22件民生實(shí)事之一,實(shí)施“撤并村公路通達工程”從2013年實(shí)施以來(lái),2013年度市交委已籌集4億元資金,啟動(dòng)了撤并村1000公里農村公路通達工程。按照規劃,2014年將解決600個(gè)撤并村不通公路的問(wèn)題,同時(shí)在全市農村地區逐漸建立1000個(gè)客運招呼站,并對農村危橋和危隧進(jìn)行改造，因此激活了農村客運市場(chǎng)。
七、目前農村客運市場(chǎng)存在的困難調研
（一）現有的農村客運公司因資金緊缺對公司車(chē)輛投放不夠，管理者經(jīng)營(yíng)理念滯后，管理水平不高等原因造成很多個(gè)體經(jīng)營(yíng)者不愿意加入公司經(jīng)營(yíng)。
（二）村社道路等級低造成了車(chē)輛通達深度不夠。黨中央、國務(wù)院的惠農政策出臺后，通鄉道路進(jìn)行了全面的改造，有很多農村的通鄉路面均實(shí)現了“黑化”，通行能力大幅提高。而國家對村社道路改造政策還沒(méi)有正式出臺，加之地方經(jīng)濟的落后，沒(méi)有足夠的資金投入村社道路的改造，致使部分線(xiàn)路設計不科學(xué)、路況較差的村道無(wú)法滿(mǎn)足班線(xiàn)客車(chē)的通行需要，造成客運車(chē)輛通村深度不夠。
（三）客運站點(diǎn)建設滯后致使班車(chē)無(wú)法正常?？?。
（四）班線(xiàn)客運定線(xiàn)運行不能適應群眾出行需求。一方面，我國農村交通狀況不斷改善，人民生活水平不斷提高，特別是經(jīng)濟狀況較好的鄉鎮，農民群眾出行頻率和范圍增大，要求更高，需要部分小型客運車(chē)輛像城市出租車(chē)一樣提供及時(shí)的點(diǎn)到點(diǎn)、門(mén)到門(mén)的交通服務(wù)。另一方面，我國農村客運班線(xiàn)車(chē)輛仍存在著(zhù)通達深度、覆蓋面和營(yíng)運時(shí)間上的限制，已遠遠不能適應群眾出行的需求。
八、發(fā)展農村客運市場(chǎng)的幾點(diǎn)對策
（一）發(fā)展農村客運必須樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展”的思想。
（二）發(fā)展農村客運必須堅持“以人為本”的理念。發(fā)展農村客運必須以服務(wù)群眾、方便群眾為目的，堅持以人為本的服務(wù)理念，真正做到讓人民群眾乘上方便車(chē)、安全車(chē)、經(jīng)濟車(chē)。首先，農村客運的發(fā)展必須要注重人民群眾的出行方便，讓農民群眾乘上“方便車(chē)”。在農村客運規劃上，要適當增加農村運力，讓農民出門(mén)能方便地乘上車(chē)；在通達深度上，要與鄉村公路建設相配套，包括農村物質(zhì)、文化交流的需要、逐步形成網(wǎng)絡(luò )；在運力結構上，要滿(mǎn)足農村生產(chǎn)、生活的需要，提供適應農民需求的多種運輸方式；在運輸管理上，要因勢利導，因地制宜，創(chuàng )新農村客運管理方式，讓農民能就近乘車(chē)。其次，農村客運的發(fā)展必須要注重人民群眾的出行安全，讓農民群眾乘上“安全車(chē)”。要保障農村客運的安全，必須嚴把“三關(guān)”。一是嚴把農村客運車(chē)輛的準入關(guān)，堅決制止不符合技術(shù)條件的車(chē)輛從事農村客運；二是嚴把車(chē)輛安全檢測關(guān)，要按行業(yè)要求，營(yíng)運車(chē)輛定期維護并到車(chē)輛安全檢測站檢測；三是嚴把從業(yè)資格關(guān)，從事農村客運的人員必須經(jīng)過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓，要堅決取蹄無(wú)證、無(wú)牌非法營(yíng)運的“黑車(chē)”，禁止農用車(chē)、拖拉機載客，依法規范參營(yíng)農村客運車(chē)輛。第三，農村客運的發(fā)展必須要注重農民群眾的經(jīng)濟承受能力，讓農民群眾乘上“經(jīng)濟車(chē)”。發(fā)展農村客運，要從農民群眾的經(jīng)濟承受能力出發(fā)，以提供價(jià)格低廉的運輸服務(wù)為主，兼顧不同層次需求，滿(mǎn)足群眾出行需要。經(jīng)濟富裕的鄉鎮，運力檔次可以稍高一點(diǎn)，經(jīng)濟貧困的鄉鎮運力檔次可以低一點(diǎn)。要指導客運經(jīng)營(yíng)者根據本地區的路況、客運市場(chǎng)實(shí)情、農民群眾的經(jīng)濟承受力選擇車(chē)型，落實(shí)農村客運的一些優(yōu)惠政策，充分調動(dòng)農村客運經(jīng)營(yíng)者的積極性。
（三）發(fā)展農村客運必須注重“統籌兼顧”的原則。發(fā)展農村客運，必須堅持統籌兼顧的原則，正確認識和妥善處理發(fā)展中出現的矛盾和問(wèn)題。一是發(fā)展農村客運必須要與鄉村公路建設相配套；公路建設是基礎，道路運輸是目的，公路的效益最終要通過(guò)運輸體現出來(lái)。沒(méi)有運輸的效益就談不上公路的效益，就發(fā)揮不出公路的應有作用。農村客運的發(fā)展要有良好的公路基礎設施作保障，各級政府在抓好公路建設的同時(shí)就應考慮農村客運的發(fā)展需求。二是發(fā)展農村客運必須要建設好相應的站點(diǎn)。目前，各級黨委政府把農村客運站點(diǎn)建設納入了辦實(shí)事之列，各地農村客運站、候車(chē)亭建設掀起了一個(gè)高潮，但個(gè)別鄉鎮的客運站點(diǎn)建設尚未完善，必須落實(shí)具體措施，加大建設力度，強化監督管理，以加快農村客運站點(diǎn)建設步伐。三是農村客運發(fā)展必須要有相應的優(yōu)惠措施。采取政府減免一部分，公司優(yōu)惠一部分，經(jīng)營(yíng)者自籌一部分的辦法，鼓勵并促進(jìn)農村客運的發(fā)展。經(jīng)營(yíng)者降低成本支出，提高服務(wù)質(zhì)量，提高實(shí)載率，增加營(yíng)運收入，使之能基本維持鄉村道路的正常運營(yíng)，力爭鄉村客運線(xiàn)路開(kāi)得通、留得住。只有政府高度重視農村客運車(chē)輛發(fā)展，各行各業(yè)通力協(xié)作為發(fā)展農村客運開(kāi)綠燈，管理部門(mén)把發(fā)展農村客運作為政治任務(wù)抓緊抓好，我國農村客運才能朝著(zhù)健康、有序的方向發(fā)展。
（四）發(fā)展農村客運必須遵循“科學(xué)布局”的方針。農村客運發(fā)展是一個(gè)系統工程，需要各級各部門(mén)的通力協(xié)作，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面規劃落實(shí)本地區的客運發(fā)展，要充分調研本地區農村客源的流量、流向、流時(shí)的規律性變化，合理布局線(xiàn)路，分流運力、均衡運量。采取定區域經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵熱班通村，捆綁經(jīng)營(yíng)，注重通鄉班線(xiàn)和連鄉通村班線(xiàn)在班次、時(shí)間、站點(diǎn)上的協(xié)調銜接，減少乘客的中轉環(huán)節和換乘費用。對村村間、村鎮間運營(yíng)的客車(chē)，可不執行定班、定線(xiàn)、定點(diǎn)的“三定”原則，實(shí)行“雙日班”、“趕集班”等形式，以適應偏遠鄉村村民的出行需求。合理布局線(xiàn)路，實(shí)行客運線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò )化，主要應從加密干線(xiàn)、輻射支線(xiàn)著(zhù)手，進(jìn)一步增辟連鄉通村線(xiàn)，大力發(fā)展旅游班線(xiàn)，逐步構建網(wǎng)絡(luò )化的農村客運市場(chǎng)。
（五）發(fā)展農村客運必須健全“建管結合”的機制。大力發(fā)展農村客運市場(chǎng)必須與加強行業(yè)管理相結全，建立健全“建管結合”的長(cháng)效機制。我們在建立科學(xué)合理、方便快捷的農村公路客運網(wǎng)絡(luò )的同時(shí)，應加強行業(yè)規范管理，強化從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，嚴把客運從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)；進(jìn)一步加強行業(yè)安全管理，認真做好全縣道路運輸市場(chǎng)的源頭管理和市場(chǎng)監管工作，采取細化措施、分層落實(shí)、責任到人、工效掛鉤的管理機制，建立健全安全生產(chǎn)目標管理制度和目標考核辦法，加強對全國農村道路運輸市場(chǎng)的安全管理。堅持做到一手抓發(fā)展，一手抓管理，兩者有機結合，以實(shí)現農村客運市場(chǎng)全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
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