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京五實(shí)施的消息讓中國重汽華北區負責人倍感突然，在消息發(fā)布的第二天記者致電該負責人詢(xún)問(wèn)時(shí)，該人士?jì)H以一句“太突然了”作答，并表示正在急于統計北京地區國四車(chē)庫存，暫時(shí)沒(méi)有時(shí)間細聊便匆匆掛斷電話(huà)。
5月26日下午，北京市環(huán)保局在官網(wǎng)上發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施重型柴油車(chē)第五階段排放標準的公告》（簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），傳言的京五于6月1日開(kāi)始實(shí)施的消息終于落地，并迅速在北京重卡市場(chǎng)引起震蕩。
申報“進(jìn)京”目錄急不可待
據中國重汽華北區負責人透露，就在4月份，北京市環(huán)保局召集各重型車(chē)企業(yè)摸底國四庫存，要求廠(chǎng)家自查，但那次會(huì )議并未透露京五實(shí)施時(shí)間。該人士回憶，那次會(huì )議可能是京五實(shí)施的前奏，但沒(méi)想到進(jìn)度竟然如此之快。
《公告》規定京五實(shí)施時(shí)間為2015年6月1日，8月1日起不符合京五排放標準的車(chē)型不能注冊登記，也就是說(shuō)，在京五正式開(kāi)始實(shí)施階段，生產(chǎn)企業(yè)還有兩個(gè)月市場(chǎng)緩沖期。
緩沖期內生產(chǎn)企業(yè)將做哪些應對？
記者查看了北京市環(huán)保局已發(fā)布的6批2015年度符合環(huán)保國五排放標準的重型柴油車(chē)車(chē)型目錄，已取得北京環(huán)保目錄的車(chē)型以垃圾車(chē)、掃雪車(chē)等專(zhuān)用車(chē)居多，或是中型載貨車(chē)，而最大允許總質(zhì)量大于等于12000kg的重型載貨汽車(chē)極少。
符合京五排放標準的重型載貨車(chē)若要進(jìn)入北京市場(chǎng)，必須申報北京環(huán)保目錄。根據《關(guān)于重型柴油和燃氣汽車(chē)（發(fā)動(dòng)機）申報北京環(huán)保目錄有關(guān)要求的通知》（京環(huán)發(fā)〔2013〕47號）要求，生產(chǎn)企業(yè)的國五產(chǎn)品在取得工信部公告、環(huán)保部公告后，還要完成相關(guān)測試，最終才能申報北京環(huán)保目錄。
據上汽依維柯紅巖商用車(chē)有限公司北京銷(xiāo)售服務(wù)中心總經(jīng)理魏書(shū)建介紹，從申報工信部國五公告到完成北京環(huán)保目錄，這一過(guò)程大概需要三個(gè)月時(shí)間。也就是說(shuō)，兩個(gè)月的過(guò)渡期對于不具備國五產(chǎn)品公告或國五產(chǎn)品公告較少的企業(yè)，完成京五產(chǎn)品“進(jìn)京”的時(shí)間并不充足。
在4月份對國五實(shí)施的相關(guān)報道中曾提到，京五排放標準比國五更為嚴格，首次規定了顆粒物(PM)的排放限值，并增加了對發(fā)動(dòng)機WHTC瞬態(tài)循環(huán)的檢測。從ETC瞬態(tài)循環(huán)過(guò)渡到WHTC瞬態(tài)循環(huán)，產(chǎn)品的技術(shù)升級難度加大，國四升級不到位的企業(yè)將會(huì )被京五標準卡住。因此，順利完成京五環(huán)保目錄申報的企業(yè)最終會(huì )有多少還不能確定。
國四上牌車(chē)囤多還是少
正如本文開(kāi)頭所提到的，《公告》公布后，各廠(chǎng)家銷(xiāo)售公司第一時(shí)間的工作是統計北京市國四車(chē)庫存，以便及時(shí)對可能爆發(fā)的市場(chǎng)需求做出反應。
就在26日《公告》發(fā)布當天，記者走訪(fǎng)了北京市京良路卡車(chē)市場(chǎng)。面對京五實(shí)施，經(jīng)銷(xiāo)商的調整動(dòng)作主要集中在積極消化庫存，同時(shí)，對于京五車(chē)何時(shí)上市、用戶(hù)接受度尚存在疑問(wèn)。
北京金東汽車(chē)銷(xiāo)售公司總經(jīng)理李冬告訴記者，該公司對實(shí)施京五早就做好了準備，并表示目前的國四庫存車(chē)大部分已經(jīng)上牌。
盡管魏書(shū)建認為由于今年北京地區對重型車(chē)的需求量較小，京五實(shí)施導致的需求提前釋放將不會(huì )帶來(lái)很大增量，但他表示仍會(huì )在兩個(gè)月過(guò)渡期內儲備充足的國四上牌車(chē)。
中國重汽華北區負責人表示，今年市場(chǎng)形勢不同于國三切換國四（2013年）時(shí)期，提前釋放市場(chǎng)需求未必會(huì )帶來(lái)很大增量，因此國四上牌車(chē)儲備太多或將成為負擔。中國重汽已經(jīng)有部分產(chǎn)品完成北京環(huán)保目錄申報，但該人士表示，目前暫無(wú)京五車(chē)備貨打算，仍以消化國四庫存為主。
令經(jīng)銷(xiāo)商們擔心的是，不敢預判國四上牌車(chē)應儲備多少，兩個(gè)月過(guò)渡期之后，生產(chǎn)企業(yè)是否能夠準備好足夠的京五車(chē)心里沒(méi)底。
北京中集偉業(yè)汽車(chē)貿易有限公司副總經(jīng)理程威的擔憂(yōu)是，“目前來(lái)看，取得京五排放標準環(huán)保目錄的整車(chē)企業(yè)很少，光有政策沒(méi)有車(chē)很可能會(huì )給市場(chǎng)造成一定影響?！彼蛴浾弑硎?，在企業(yè)申報北京環(huán)保目錄期間，市場(chǎng)需求只能用國四車(chē)來(lái)替代?！八?，在盡快消化庫存期間，我們又糾結于是否還要再備國四車(chē)?！?/span>
中泰集團總經(jīng)理岳宏偉卻認為，目前各經(jīng)銷(xiāo)商處都沒(méi)有京五車(chē)型，所以在生產(chǎn)企業(yè)京五車(chē)型完成北京環(huán)保目錄申報這個(gè)空檔期，正是經(jīng)銷(xiāo)商儲備國四上牌車(chē)的大好時(shí)機。而京五的升級成本與回報不成正比或將影響用戶(hù)對京五產(chǎn)品的買(mǎi)單。
京五實(shí)施或引發(fā)聯(lián)動(dòng)
實(shí)施京五影響的不止是企業(yè)對北京市場(chǎng)的布局，敏銳的營(yíng)銷(xiāo)人員已經(jīng)將視線(xiàn)投向京津冀等周邊省市。在京五《公告》公布的第二天，天津市確定于6月1日實(shí)施國五排放標準，并規定自6月1日起，天津市停止銷(xiāo)售和注冊登記不符合國五排放標準的用于公交、環(huán)衛和郵政用途的重型柴油車(chē)，除這些類(lèi)別的專(zhuān)用車(chē)外，其他重型柴油車(chē)則未明確規定。
5月19日，京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作小組第四次會(huì )議通過(guò)的《京津冀及周邊地區大氣污染聯(lián)防聯(lián)控2015年重點(diǎn)工作》中明確強調，京、津、冀、晉、魯、內蒙古六省市區聯(lián)手繼續深化協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，并在機動(dòng)車(chē)污染等六大重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同治污。這些事件釋放出的信號是，這些省市區在重型車(chē)排放升級上，要向北京看齊？
魏書(shū)建表示，目前在京五排放的市場(chǎng)部署上，他們關(guān)注的不只是六省市區，而是已經(jīng)將工作范圍擴展到華北、華東11省市（北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南）。這是由于2016年1月起我國東部地區11個(gè)省市全境供應國五標準車(chē)用汽、柴油，11省市聯(lián)動(dòng)讓企業(yè)不得不全面準備。
但中國重汽華北區銷(xiāo)售負責人對此卻并不擔心，他認為津、冀地區與北京同步的可能性較小。在京五升級階段，或可幫助消化部分未上牌的國四庫存車(chē)。
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