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前段時(shí)間有運輸企業(yè)向記者反映,他們在從事貨運時(shí),由于國家有關(guān)部門(mén)對超載超限認定標準不一致,特別是對6軸的半掛牽引車(chē)的認定上,GB1589-2004標準中規定最大設計總質(zhì)量不超過(guò)49噸,七部委的規定超限超載認定標準是車(chē)貨總重不超過(guò)55噸。車(chē)輛技術(shù)標準與有關(guān)部門(mén)的治超規定不一致,不同地區執行的標準也不同,讓他們很困惑。這雖然不是新問(wèn)題,但在近幾年越來(lái)越突出。記者日前向有關(guān)部門(mén)反映運輸企業(yè)的困惑,得到了交通部門(mén)的答復。
貨車(chē)超載以國標為準
治超以車(chē)輛國家標準為準
針對貨運車(chē)輛的認定標準不統一問(wèn)題,記者從交通運輸部方面得到明確答復:治超以車(chē)輛國家標準為認定標準。交通運輸部道路運輸司貨運與物流管理處處長(cháng)戰榆林告訴本報記者,對于治超標準的認定,經(jīng)過(guò)討論,現在比較清晰,達成一致意見(jiàn),以GB1589標準為準。
對于6軸半掛車(chē)車(chē)貨總重49噸與55噸的爭議,戰榆林告訴記者,經(jīng)過(guò)討論得出結論,以49噸為準。
就標準中的軸荷規定,歐洲汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )馮峰認為,我國貨運車(chē)輛的問(wèn)題是“重量大,但軸數少;長(cháng)度長(cháng),但交接點(diǎn)少”,應該通過(guò)合理增加軸數來(lái)減少軸荷,合理增加交接點(diǎn)來(lái)改善機動(dòng)性??紤]到運輸效率和道路安全之間的平衡,車(chē)輛分道路級別實(shí)施準入的形式在各國被廣泛采用,我國也應該適當吸取借鑒。
接受采訪(fǎng)的有關(guān)人士表示,對于企業(yè)提高經(jīng)濟效益,不應單純考慮加噸位降成本,商業(yè)模式和運輸效率,這些因素也同等重要。有物流企業(yè)也認為,希望全國能統一標準,盡早統一標準,全國能統一執法。
如果以車(chē)輛標準為治超認定依據,那么,該標準已實(shí)施多年,有很多地方已經(jīng)不適應目前市場(chǎng)情況。
國家標準GB1589-2004《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》2004年10月1日起正式實(shí)施,標準對車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值有明確規定。從正式實(shí)施到現在,有十多年時(shí)間,這中間道路運輸、社會(huì )環(huán)境發(fā)生非常大變化。近幾年,道路發(fā)展很快,我國去年年底公路總里程達到近400萬(wàn)公里,高速公路里程則為7萬(wàn)多公里,這些都促進(jìn)運輸車(chē)輛加速更新?lián)Q代。運輸車(chē)輛技術(shù)水平提高,運輸企業(yè)更新車(chē)輛時(shí)往往添置多軸車(chē)。車(chē)輛標準與現行治超規定之間的矛盾更加突出。
因此,修訂車(chē)輛技術(shù)標準非常必要。有關(guān)部門(mén)就GB1589標準修訂內容多方征集意見(jiàn),修訂內容也討論過(guò)多次。記者從有關(guān)部門(mén)了解到,工信部近期將公布GB1589標準修訂版征求意見(jiàn)稿。另外,交通運輸部有關(guān)負責人還表示,近期還將圍繞貨運車(chē)型標準化工作進(jìn)行研討,收集對貨運車(chē)輛標準化的意見(jiàn),促進(jìn)運輸行業(yè)轉型發(fā)展,帶動(dòng)貨車(chē)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化。
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