2012年5月28日零時(shí)起，G30星星峽—吐魯番段公路實(shí)行貨車(chē)計重收費。新疆自治區公路管理局有關(guān)負責人表示，這是新疆公路計重收費的首個(gè)路段。結合新疆貨運實(shí)際情況，G30星星峽—吐魯番段公路采用的計重收費，基本費率為全國中西部最低水平，在0.050元/噸·千米~0.070元/噸·千米不等。
今后，新疆將逐步推進(jìn)計重收費工作，計劃"十二五"期間在全區推廣完成。計重收費將對新疆的卡車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的影響？本期檸檬茶座邀請了3位新疆地區的卡車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，請他們談?wù)剬τ嬛厥召M的看法。
張 權：新疆文正汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司總經(jīng)理
王 偉：（化名），新疆某品牌重卡經(jīng)銷(xiāo)商
李新川：烏魯木齊鑫宏志汽車(chē)貿易有限公司總經(jīng)理
主持人：計重收費已在國內許多省份得到了推行，為什么新疆才剛剛開(kāi)始實(shí)施？是否是因為此前有一些細節問(wèn)題沒(méi)有解決？目前的進(jìn)展如何？
王 偉：之前沒(méi)有實(shí)施計重收費的原因，大概是計重收費設施不具備、公共資源不適應，這兩方面的因素都需要解決才能順利實(shí)施。去年7月1日《公路安全保護條例》出臺后，新疆公路治超工作一時(shí)間并沒(méi)有太大動(dòng)靜，不過(guò)經(jīng)過(guò)兩個(gè)月左右的準備，到了9月就開(kāi)始嚴查超載現象了。所以法律法規的執行需要與公路收費站的資源相配套，包括設備和人員的到位，這是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。
另一方面，這里所說(shuō)的公共資源不適應，指的是公安部門(mén)和路政部門(mén)都有在公路上查超載并罰款的權力，而且雙方互不相讓?zhuān)P款的額度也不同。
此外，各種公路類(lèi)型在治理超載上的力度也有所不同。據我所知，國內大部分高速公路基本都開(kāi)始實(shí)行計重收費，而一級、二級公路只有一部分實(shí)行了計重收費。
新疆實(shí)行計重收費的首個(gè)路段——G30星星峽—吐魯番段公路均為省道。
李新川：我也是剛剛聽(tīng)說(shuō)新疆要實(shí)行計重收費。除了G30星星峽—吐魯番段公路是新疆計重收費的首個(gè)路段以外，其他地區的公路目前還沒(méi)有實(shí)施計重收費，逐步推進(jìn)需要一個(gè)過(guò)程。不過(guò)我聽(tīng)到不少用戶(hù)在議論這方面的事情，聽(tīng)說(shuō)今年年底前會(huì )完成公路設施的改造。
張 權：新疆已經(jīng)在嚴查超載了，估計計重收費對超載會(huì )更有效果。
主持人：計重收費是根據《公路法》、《收費公路管理條例》相關(guān)規定，按照"少載少繳、多載多繳、空車(chē)受惠、超載加收"的原則實(shí)施的，這也就意味著(zhù)，車(chē)輛越重交費就越多。這對于用戶(hù)的購車(chē)選擇有沒(méi)有產(chǎn)生影響？他們傾向于購買(mǎi)什么樣的車(chē)型？
張 權：計重收費對車(chē)型沒(méi)有影響，影響的主要是車(chē)輛自重，使牽引車(chē)、掛車(chē)向輕量化方向發(fā)展。
舉例來(lái)說(shuō)，以前很多半掛車(chē)自重達到10噸，載重量達到上百?lài)?。輕量化車(chē)型的自重能夠降低到6噸，載重量少于40噸。同時(shí)用戶(hù)不再提出加裝超載設備的要求，比如安裝加強筋、加高貨廂等。
王 偉：治超和計重收費工作執行的嚴格程度，對用戶(hù)選擇車(chē)輛有直接而明顯的影響。舉例來(lái)說(shuō)，前段時(shí)間新疆治理超載很?chē)栏?，在這種情況下，一部分用戶(hù)產(chǎn)生了更換車(chē)輛的需求，即選擇輕量化車(chē)型。后來(lái)治超的風(fēng)聲減弱，部分用戶(hù)又把之前購買(mǎi)的輕量化牽引頭、掛車(chē)賣(mài)掉了，雖然是剛買(mǎi)不久的車(chē)輛，但是比起多拉、多賺錢(qián)，用戶(hù)并不覺(jué)得可惜。
據我所知，輕量化車(chē)型長(cháng)度為13米，貨廂高度為1.2米，載重量30多噸，有些輕量化車(chē)型能夠拉39.5噸；非輕量化車(chē)型長(cháng)度為14.6米，貨廂高度2米，載重量70~80噸。據我所知，新疆仍有部分經(jīng)銷(xiāo)商有這種車(chē)型，由于已經(jīng)落戶(hù)，現在還可以銷(xiāo)售。
李新川：新疆的超載車(chē)型多為8×4半掛車(chē)，貨廂高度在2~2.2米，長(cháng)度在16~17米，有些車(chē)輛還添加了加強筋等強化措施來(lái)增加載重量。按照國家公告規定，廂式半掛車(chē)的掛長(cháng)不應該超過(guò)14.5米。
主持人：除了車(chē)輛向輕量化方向發(fā)展外，計重收費的實(shí)施將會(huì )對商用車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)生哪些影響？
李新川：此前，由于治超工作的開(kāi)展，五彩灣—烏魯木齊這段路的超載情況大為改善，再加上計重收費的實(shí)施，超載更劃不來(lái)了。由此可見(jiàn)，計重收費對提升公路運輸安全是有幫助的，可以起到遏制超載的作用，從而提高車(chē)輛的安全系數、延長(cháng)車(chē)輛使用壽命。
第二、限制單車(chē)運量，就需要增加車(chē)輛數量，從而帶動(dòng)車(chē)輛銷(xiāo)售，也有助于運價(jià)的提升。
第三、有助于車(chē)輛向輕量化方向發(fā)展，降低廠(chǎng)家生產(chǎn)成本。
王 偉：新疆實(shí)行計重收費后，超載車(chē)輛運輸成本將增加，超載30%~100%（含100%）的部分按基本費率的3倍線(xiàn)性遞增至6倍計收，超載100%以上的部分按基本費率的12倍計收。從其他地區的情況來(lái)看，實(shí)行計重收費后，車(chē)輛的平均過(guò)路費會(huì )有所上升，用戶(hù)的支出也會(huì )相應上漲。
另外，原材料生產(chǎn)廠(chǎng)家受到的影響也會(huì )比較大。新疆的原材料運輸主要包括化肥、煤炭、水泥等，此外還有番茄醬、棉紗等農產(chǎn)品的運輸。過(guò)路費上升會(huì )直接導致這部分群體的運輸成本上漲。最近我感到，原材料生產(chǎn)廠(chǎng)家給出的運輸訂單減少了，以前每單貨運量是50噸，現在每單減到了35噸。
計重收費對不同運輸方式的影響也不同。目前的情況是，長(cháng)途運輸的超載情況不多，短途特別是跑70~80公里距離的超載很多；公路運輸超載較少，煤礦導短（車(chē)輛將煤炭從煤礦運到收費站后進(jìn)行卸貨、中轉）的車(chē)輛超載多。之所以形成這樣的局面，是因為長(cháng)途運輸、公路運輸經(jīng)過(guò)的收費站較多，如果超載嚴重，會(huì )被罰得血本無(wú)歸；而跑山區、短途或者省道的車(chē)輛，可以通過(guò)各種手段規避收費站的檢查。我對計重收費實(shí)施后能否改變這種局面不太樂(lè )觀(guān)。
主持人：計重收費并不是一個(gè)新話(huà)題，因為在過(guò)去的幾年中，很多地方已經(jīng)陸續實(shí)施了計重收費；計重收費又是一個(gè)重要話(huà)題，因為每個(gè)實(shí)施計重收費的地方，運輸市場(chǎng)都發(fā)生了巨大的改變。
通過(guò)幾位經(jīng)銷(xiāo)商的介紹我們可以看出，計重收費的實(shí)施與治超相似，都會(huì )帶來(lái)多方面的影響，既有有利的一面（比如安全、節能）；又有不利的一面（比如運輸成本的提高、用戶(hù)收入的減少）。
" 我聽(tīng)說(shuō)過(guò)這么一個(gè)故事：新疆煤礦資源豐富，有很多專(zhuān)門(mén)從事煤炭運輸的用戶(hù)，其中又有很多用戶(hù)往返于拜城—阿克蘇、拜城—喀什。由于治超工作的開(kāi)展，影響了很多用戶(hù)的收入。去年冬天，不少用戶(hù)表示不能超載就不再運輸，這導致部分地區電煤告急，后來(lái)就放開(kāi)超載了。"一位經(jīng)銷(xiāo)商透露。
可見(jiàn)凡事有利就有弊，不可否認的是，計重收費體現了通行費收取的公平性、合理性和科學(xué)性，對規范貨運市場(chǎng)，治理超限超載，實(shí)現公路交通收費標準的合理化、規范化有著(zhù)重要意義。
至于如何降低甚至消除不利的一面，就要依靠嚴格執法和人性化管理。
