新能源車(chē)即將迎來(lái)最大利好政策甘露。最近工信部有關(guān)負責人在全球節能與新能源汽車(chē)峰會(huì )上透露：業(yè)內期盼已久的中國《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2012—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規劃”)近期將由國務(wù)院發(fā)布實(shí)施。其中最引人關(guān)注的是，新能源車(chē)的補貼渠道發(fā)生變化，由政府補貼一筆錢(qián)改為直接減免稅費。
補貼渠道生變
新政策規定，2011年至2020年，購買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)將免征車(chē)購置稅;在節能汽車(chē)方面，2011年至2015年，中重度混合動(dòng)力汽車(chē)將減半征收車(chē)輛購置稅、消費稅和車(chē)船稅。業(yè)界專(zhuān)家表示，這意味著(zhù)，購買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)可以減少約10%的購車(chē)成本。購買(mǎi)中強混合動(dòng)力汽車(chē)，則少交15%的費用。
對于即將實(shí)行的新政，記者采訪(fǎng)的多家汽車(chē)企業(yè)表示，雖然補貼力度不及預期，但不存在任何“打白條”現象，減輕了車(chē)企的負擔，看好實(shí)施效果。
此前的政策是，以2010年財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺《關(guān)于開(kāi)展私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)補貼試點(diǎn)的通知》為例，在上海、長(cháng)春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)補貼試點(diǎn)工作。中央財政對試點(diǎn)城市私人購買(mǎi)、登記注冊和使用的插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)和純電動(dòng)乘用車(chē)給予一次性補貼。插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)每輛最高補貼5萬(wàn)元，純電動(dòng)乘用車(chē)每輛最高補貼6萬(wàn)元。補貼資金撥付給汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，按其扣除補貼后的價(jià)格將新能源汽車(chē)銷(xiāo)售給私人用戶(hù)或租賃企業(yè)。此后各個(gè)地方政府出臺相應的地方追加版補貼，最高的為杭州，累計補貼12.6萬(wàn)元。
對此政策，有企業(yè)反映，在現行的新能源汽車(chē)補貼政策下，盡管補貼額最高可達12萬(wàn)余元，但是一方面由于補貼由汽車(chē)企業(yè)先行墊付，然后再向相關(guān)部門(mén)申請返還，會(huì )占用企業(yè)大量資金，給企業(yè)造成很大資金壓力;同時(shí)現行政策意味著(zhù)在中國銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)及混合動(dòng)力汽車(chē)越多，財政需要掏出的錢(qián)就越多。而對于即將實(shí)施的新政，無(wú)論賣(mài)多少車(chē)，對財政收支的影響均可忽略不計，只是減免稅收，可行性更強。
2020年趕超500萬(wàn)輛
規劃也再次明確，中國新能源汽車(chē)未來(lái)的主要戰略取向將是純電動(dòng)汽車(chē)，而當前重點(diǎn)推進(jìn)的是純電動(dòng)車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)。
到2015年，中國純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)累計產(chǎn)銷(xiāo)量將達50萬(wàn)輛，到2020年則要超500萬(wàn)輛。在產(chǎn)業(yè)格局方面，到2020年，中國將培育形成1至2家新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規模超過(guò)100萬(wàn)輛的汽車(chē)集團。
此前我國已在25個(gè)城市進(jìn)行了公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)的示范推廣，并在6個(gè)城市開(kāi)展了私人購買(mǎi)新能源車(chē)補貼試點(diǎn)工作。期間，示范推廣各類(lèi)節能與新能源汽車(chē)累計已達1.6萬(wàn)輛，其中新能源汽車(chē)超過(guò)8000輛。但同時(shí)，在市場(chǎng)培育及推廣過(guò)程中，由于一些配套政策沒(méi)有跟進(jìn)，實(shí)際推廣的數量未達到預期目標。中國新能源汽車(chē)還有很長(cháng)的路要走。
