【大車(chē)網(wǎng) 轉載】近日，張某因犯交通肇事罪被懷柔區法院判處有期徒刑4年，并賠償北京市交通委員會(huì )路政局懷柔公路分局經(jīng)濟損失1556萬(wàn)余元，車(chē)主父子負連帶賠償責任。法院經(jīng)審理查明，2011年7月19日0時(shí)許，34歲的張某駕駛一輛重型半掛牽引車(chē)運載沙石料，行駛至懷柔區寶山鎮寶山寺白河橋上時(shí)，因車(chē)輛嚴重超載110余噸致使該橋梁垮塌。
?。?月24日《新京報》）
從法律的視角來(lái)說(shuō)，張某的行為確實(shí)觸犯了刑法，理應受到應有的懲處?？墒菑牧硗庖粋€(gè)角度上來(lái)說(shuō)，運一車(chē)沙石料，沒(méi)有把車(chē)壓垮，卻能把橋壓垮，又不得不讓人反思。稍有常識的人都會(huì )明白，一座橋梁被超重的大貨車(chē)來(lái)回碾壓，垮掉是早晚的事。在這樣的前提下，無(wú)論是全國性的治超行動(dòng)，還是嚴懲因超載壓垮橋梁的責任人，當然是必要的。
然而，僅將板子打向超載者，恐怕只是治標不治本?？梢哉f(shuō)，國家治理超載已有相當長(cháng)的歷史，但是越治越超，這其中固然與“以罰代管”的治理模式有關(guān)，更為重要的是，與超載背后的物流成本居高不下密切相連。
現在物流成本“超載”，比起大貨車(chē)超載貨物嚴重得多。有人曾統計過(guò)，一公斤貨物從上海到貴州通過(guò)公路運輸需要花費6~8元人民幣，而從上海通過(guò)海運運到萬(wàn)里之遙的紐約卻只需花費1.5元人民幣。從更為宏觀(guān)的視角來(lái)看，在中國，全社會(huì )物流總成本占GDP比重的21.3%左右，而發(fā)達國家則是10%左右。
去年底，國家發(fā)改委鑒于蔬菜價(jià)格過(guò)高，開(kāi)始設置運輸綠色通道，以山東壽光至北京的運輸成本計算，全程免費之后一趟能省路費400多元，平均每斤蔬菜能省5分錢(qián)，而節省的成本，絕大部分是過(guò)路費。
更為要命的是，隨著(zhù)去年7月1日《公路安全保護條例》的施行，我國整個(gè)物流成本還會(huì )呈直線(xiàn)上升。按照新標準，國內絕大多數的貨車(chē)都不符合要求，唯一的辦法就是改造更換貨柜箱，改造帶來(lái)的成本必定要轉移到運價(jià)上。據權威人士估算，整個(gè)公路運輸成本至少上漲20%到30%。
顯然，塌橋事故頻發(fā)，表象是超載壓的，實(shí)際上“主犯”是畸高的物流成本。正是物流成本的“超載”，不僅嚴重推高商品的價(jià)格，影響到民眾的日常生活，也讓我國治超行動(dòng)陷入“超治越超”的怪圈。
好在國家層面已意識到問(wèn)題的嚴重性，國務(wù)院從去年6月份起，決定從稅收、土地政策、降低過(guò)路過(guò)橋收費和加大物流業(yè)投入等八方面著(zhù)手，對我國的物流成本進(jìn)行“治超”。當然，要想治理物流成本虛高，國家唯有出給力的重拳才能見(jiàn)成效。一方面，對不符合法理的物流制度，比如二級公路收費站，絕不能再設時(shí)間表，應立即取消，又如有關(guān)物流的減稅政策盡快出臺;另一方面，對落實(shí)政策不力的地方政府和官員，實(shí)行嚴厲的問(wèn)責制度。唯此，才能給物流企業(yè)減輕負擔，也能遏制我國經(jīng)濟“超載前行”。
