【大車(chē)網(wǎng) 轉載】日前，廣東省交通運輸部門(mén)稱(chēng)，將加大對省內道路運輸行業(yè)的政策指引和扶持力度，有望建立“道路貨運行業(yè)運價(jià)和油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制”。
從目前來(lái)看，盡管?chē)鴥扔蛢r(jià)已經(jīng)實(shí)現“三連跌”，但道路貨運行業(yè)的成本壓力沒(méi)有明顯下降，運價(jià)也沒(méi)有明顯降低，貨運業(yè)對“三連跌”并不感冒。
而在道路貨運行業(yè)，油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制遲遲未能建立，廣東省將要建立貨運運價(jià)和油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制的消息，得到了廣泛關(guān)注。
已提上日程
廣東省率先提出建立“道路貨運行業(yè)運價(jià)和油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制”，與2011年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)道路運輸行業(yè)健康穩定發(fā)展的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)不無(wú)關(guān)系。
考慮到成品油價(jià)格大幅波動(dòng)對道路運輸行業(yè)的影響，國務(wù)院發(fā)布了該《通知》?！锻ㄖ分忻鞔_指出，有關(guān)部門(mén)要建立健全運輸價(jià)格與成品油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，促進(jìn)道路運輸行業(yè)健康穩定發(fā)展。
記者從廣東交通運輸部門(mén)了解到，正是在該《通知》指導下，該省交通運輸廳、物價(jià)局將指導道路貨運經(jīng)營(yíng)者實(shí)行運輸價(jià)格與成品油價(jià)格聯(lián)動(dòng)，建立全省道路貨物運輸行業(yè)成本核算、企業(yè)成本報送和發(fā)布機制，組織行業(yè)協(xié)會(huì )及時(shí)調查、測算道路貨物運輸平均合理成本并定期向社會(huì )公布。
廣東交通運輸部門(mén)相關(guān)負責人介紹，今年上半年，廣東省公路貨運量和周轉量分別完成了8.8億噸和1108.3億噸公里，同比增加15.6%和21.1%，道路貨運行業(yè)在省內交通運輸體系中的作用更明顯;近來(lái)油價(jià)波動(dòng)較大、貨運運價(jià)一直由市場(chǎng)決定，油費在貨運行業(yè)成本中比例又很高，考慮到今后油價(jià)的更多變化，貨運行業(yè)將受到更多影響，建立油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制也被提上日程。
影響因素多
事實(shí)上，在出租行業(yè)建立油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制且效果明顯后，有關(guān)道路貨運行業(yè)建立油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制的呼聲也曾有過(guò)，但卻遲遲未能建立。
一方面，在道路貨運行業(yè)，車(chē)輛多是長(cháng)途運輸，燃油成本很高，油價(jià)高漲時(shí)期，油費至少占運價(jià)的三分之一，在油價(jià)波動(dòng)幅度大、變化快、不穩定的情況下，聯(lián)動(dòng)機制的標準如何設立，一時(shí)難以確定。
另一方面，道路貨運行業(yè)目前情況是“車(chē)多貨少”，且形勢愈發(fā)嚴重，這就導致市場(chǎng)惡性競爭，貨運企業(yè)不斷壓低運價(jià)“招攬”生意，運價(jià)受貨運市場(chǎng)影響很大，如果油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制不科學(xué)，非但不能減輕貨運行業(yè)壓力，反而會(huì )適得其反。
北京東五環(huán)一家貨運公司的總經(jīng)理陳斌告訴記者，影響運價(jià)的不僅是油價(jià)，貨運企業(yè)還要考慮人工費用、場(chǎng)地費用、季節氣候、運輸的物品，這些都影響著(zhù)運價(jià)，何況目前行業(yè)內大環(huán)境不好，想調整運價(jià)，不那么簡(jiǎn)單。若建立油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制，對貨運企業(yè)確實(shí)是個(gè)好消息，可以減輕運營(yíng)單位和個(gè)人的壓力，更重要的是，能夠在行業(yè)內起到一定的規范作用。
“不過(guò)道路貨運與出租車(chē)不同，一個(gè)地區運價(jià)的調整有可能牽動(dòng)其他地區貨運市場(chǎng)，而且油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制的建立，不僅僅要考慮油價(jià)，還要考慮貨運行業(yè)整體發(fā)展現狀和整體成本情況。”陳斌說(shuō)。
工作待啟動(dòng)
雖然建立貨運油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制的具體效果如何，目前不能給予太多預測，但機制的出臺，已表明交通運輸部門(mén)對貨運行業(yè)健康發(fā)展的重視。
記者近日從廣東省物流行業(yè)協(xié)會(huì )了解到，關(guān)于建立“道路貨運行業(yè)運價(jià)和油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制”的工作，協(xié)會(huì )方面還未接到具體通知，不過(guò)就目前情況和以往經(jīng)驗來(lái)看，協(xié)會(huì )或許將承擔政府和企業(yè)之間的銜接任務(wù)。
廣東省物流行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)馬仁洪告訴本報記者，如果建立貨運運價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制，對貨運行業(yè)將帶來(lái)利好。不過(guò)就目前來(lái)看，運作起來(lái)還是有很多困難的，廣東率先建立油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制，此前沒(méi)有相關(guān)經(jīng)驗，所以在政策、價(jià)格和市場(chǎng)運作方面存在難題;在機制適用范圍上，太小就沒(méi)有意義，太大又有難度，建立機制還需要進(jìn)一步研究。“如果機制成功了，將來(lái)可以在全國推廣，協(xié)會(huì )方面正在研究、探討油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制的相關(guān)問(wèn)題。”馬仁洪說(shuō)。
卓創(chuàng )資訊分析師陳晴認為，缺乏全國統一的聯(lián)動(dòng)機制和監管機制是造成這些涉油企業(yè)產(chǎn)品或是服務(wù)價(jià)格調整較慢的主要原因。而另一方面則是與企業(yè)中油價(jià)成本的所占比例以及市場(chǎng)競爭狀況有一定的關(guān)系。不過(guò)總的來(lái)看，只要這個(gè)行業(yè)不是壟斷性質(zhì)的行業(yè)，在其自身的市場(chǎng)競爭中將會(huì )逐漸完成價(jià)格的調整，不過(guò)調整并不見(jiàn)得會(huì )緊隨油價(jià)調整，或將需要一定的時(shí)間段沖擊。
