汽車(chē)召回管理條例完成了“升級換代”。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議日前審議通過(guò)了《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例(草案)》,從而將汽車(chē)召回管理由部門(mén)規章提升至法規層面。此后汽車(chē)生產(chǎn)者如違反召回管理條例,將面臨力度空前的重大處罰。
按照規定,如果生產(chǎn)者存在未停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口缺陷汽車(chē)產(chǎn)品等行為,將被處缺陷汽車(chē)產(chǎn)品貨值金額2%以上10%以下的罰款。如果以每輛車(chē)10萬(wàn)元計算,假設召回數量在1萬(wàn)輛,那拒不召回的代價(jià)也將在億元以上。汽車(chē)業(yè)內人士認為,這樣的處罰力度,將對汽車(chē)制造商產(chǎn)生巨大的震懾作用,規范缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回。
這次汽車(chē)召回管理的強化,將帶來(lái)哪些影響?南方日報汽車(chē)周刊的調查顯示,21.03%的投票者認為,汽車(chē)召回管理上升至法規,此后召回數量將上升;而有36.66%的投票者認為汽車(chē)召回還需要獎勵第三方鑒定機制;13.45%的投票者認為新規是否奏效,關(guān)鍵還要看整個(gè)召回流程的執行;有10.53% 的投票者認為新規將使自主品牌汽車(chē)面臨空前壓力;還有18.33%的投票者認為,新規將阻擊國際品牌國外內不同等召回現象。
有業(yè)內人士認為,汽車(chē)召回新規對消費者權益 安全保障以及督促車(chē)企嚴控質(zhì)量當然有好處。在執行方面,原來(lái)是企業(yè)主動(dòng),企業(yè)詮釋?zhuān)S意性比較大,現在《條例》上升到法規層面變得更為嚴肅,這就引發(fā)第三方缺陷認定的問(wèn)題,尤其普遍發(fā)生的顯性故障問(wèn)題,目前缺乏車(chē)主與第三方的直接信息平臺。
建立第三方鑒定機制,成為汽車(chē)業(yè)內對召回新規關(guān)注的焦點(diǎn)。有分析師直言:“第三方鑒定是死結,超低的國標是笑話(huà),國內外差別待遇是永恒杯具。”還有分析認為,召回數量還是看召回標準的高低,對于國產(chǎn)汽車(chē)來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的沖擊,也是國家進(jìn)行汽車(chē)工業(yè)整合的一個(gè)手段。執行的最大難點(diǎn)就是標準指定、召回流程、召回監督。