【大車(chē)網(wǎng) 轉載】近日，汽車(chē)業(yè)對新一輪的“汽車(chē)下鄉”政策出臺的呼吁甚囂塵上。多家媒體報道稱(chēng)，國家相關(guān)部門(mén)打算在年底前再次啟動(dòng)“汽車(chē)下鄉”政策，補貼的范圍將從之前的微車(chē)擴大到小排量轎車(chē)和商用車(chē)。
對此消息，商務(wù)部在日前召開(kāi)的例行發(fā)布會(huì )上回應稱(chēng)，是否重啟“汽車(chē)下鄉”政策有關(guān)部門(mén)還在研究中，要以正式的發(fā)布為準。
雖然能否重啟還塵埃未定，但在業(yè)內看來(lái)，“汽車(chē)下鄉”被認為是當前較好的經(jīng)濟刺激政策選擇之一，能提振中國車(chē)市，更有專(zhuān)家呼吁“汽車(chē)下鄉”應長(cháng)期化。但也有人擔心，“汽車(chē)下鄉”即使重啟也面臨很多問(wèn)題，刺激消費效果如何也有待觀(guān)察。
謝正軍 繪
業(yè)界翹首期盼
10月9日，有消息人士對媒體表示，為刺激消費、擴大內需，新一輪“汽車(chē)下鄉”政策有望近期出臺。受益于此消息，10月10日，汽車(chē)板塊在A(yíng)股市場(chǎng)中強勢爆發(fā)：一汽轎車(chē)大漲近8%，安凱客車(chē)上漲4.5%，江陵汽車(chē)也上漲了3.5%；一汽夏利、金杯汽車(chē)、亞星客車(chē)等汽車(chē)股更是紛紛漲停。
其實(shí)，“‘汽車(chē)下鄉’政策將會(huì )出臺”的爭論，在今年已是二度被點(diǎn)燃。早在5月，“以舊換新”和“汽車(chē)下鄉”等新一輪刺激汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策將出臺的消息就曾引發(fā)各方熱議，但是并沒(méi)有換來(lái)政策的出臺。
5個(gè)月過(guò)去后，業(yè)界對政策的預期再一次升溫，并傳出“汽車(chē)下鄉”有望進(jìn)一步“擴容”：此前國家對農民購買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē)，給予一次性財政補貼，新一輪政策或將補貼范圍擴大到1.3升以下小排量汽車(chē)和重型卡車(chē)。這意味著(zhù)，新的汽車(chē)下鄉政策不僅利好傳統微車(chē)行業(yè)，對于以小排量車(chē)起家的自主品牌轎車(chē)和微卡都將是極大利好。
從目前的輿論來(lái)看，汽車(chē)業(yè)內普遍都希望“汽車(chē)下鄉”政策盡快出臺。業(yè)內專(zhuān)家認為，該政策不僅可以調整目前汽車(chē)市場(chǎng)的車(chē)型結構，還可以培育未來(lái)潛力巨大的農村市場(chǎng)。
有分析人士指出，二三線(xiàn)城市及農村的汽車(chē)保有量較低，剛性需求較大，預計將成為未來(lái)汽車(chē)市場(chǎng)增長(cháng)的主力，在當前宏觀(guān)經(jīng)濟增速放緩的背景下，擴大內需，提振汽車(chē)消費，“汽車(chē)下鄉”政策是當前較好的經(jīng)濟刺激政策選擇之一。
國泰君安證券分析稱(chēng)“汽車(chē)下鄉”政策有助于扶持自主品牌發(fā)展，“由于1.3升以下汽車(chē)銷(xiāo)量在乘用車(chē)總銷(xiāo)量中占據近四分之一的份額，在自主品牌中的比例更高，如果傳聞為真，此政策將大幅度帶動(dòng)自主品牌銷(xiāo)量提升，對緩解自主品牌銷(xiāo)量下滑，分化產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險，促進(jìn)公司盈利反轉有積極作用。”
汽車(chē)業(yè)內專(zhuān)家蘇暉在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，汽車(chē)下鄉政策的出臺將調整目前汽車(chē)市場(chǎng)的車(chē)型結構，拉動(dòng)微車(chē)、商用車(chē)和小排量轎車(chē)銷(xiāo)量的增長(cháng)。
呼吁成為長(cháng)期政策
目前，農村市場(chǎng)已經(jīng)成為家電、汽車(chē)消費增長(cháng)的重要引擎。國家統計局數據顯示，今年4月以來(lái)，農村地區零售額增速開(kāi)始超過(guò)城市，8月，兩者的增速差明顯擴大。
日前從區域來(lái)看，吉林和重慶“汽車(chē)下鄉”補貼政策已正式出臺。今年5月底，重慶市政府宣布將對行政轄區內生產(chǎn)的1.6升及以下排量的微型客車(chē)、輕型、微型載貨車(chē)按購買(mǎi)汽車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格的6%給予補貼，最高不超過(guò)3000元。隨后包括長(cháng)安、東風(fēng)小康在內的各大車(chē)企紛紛跟進(jìn)，給予4%~6%的補貼。8月，吉林省也宣布啟動(dòng)汽車(chē)下鄉補貼政策，將對該省內農民購買(mǎi)一汽森雅、佳寶全系車(chē)型給予10%的惠農補貼。
公開(kāi)資料顯示，2009年3月1日至2010年12月31日，在首輪“汽車(chē)下鄉”政策的刺激作用下，2009年微型車(chē)市場(chǎng)增長(cháng)100萬(wàn)輛，2010年增長(cháng)50萬(wàn)輛。2011年，相關(guān)汽車(chē)消費刺激政策取消后中國汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量增速下滑，同比僅增長(cháng)2.5%，為13年來(lái)的最低增速。
據記者了解，自第一輪汽車(chē)下鄉政策結束后，就有多家微車(chē)企業(yè)呼吁應該恢復汽車(chē)下鄉政策，或者使相關(guān)鼓勵政策常態(tài)化，以適應中西部地區對微車(chē)的需求。[!--empirenews.page--]
在日前舉行的中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )行業(yè)信息發(fā)布會(huì )上，中汽協(xié)常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)董揚也呼吁政府應出臺長(cháng)期持續的“汽車(chē)下鄉”政策，“如果是臨時(shí)性的下鄉政策，干脆就算了。但如果有長(cháng)期的政策，我贊成搞‘汽車(chē)下鄉’。”董揚指出，我國工農差距較明顯，農業(yè)也是國民經(jīng)濟的基礎，對于廣大農村市場(chǎng)長(cháng)久持續的鼓勵政策是必要的。
行業(yè)專(zhuān)家賈新光也認為，二三線(xiàn)城市與農村都是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，從2009年開(kāi)始實(shí)施的汽車(chē)下鄉政策不應該中斷，而且應該付出長(cháng)期努力堅持下去，因為未來(lái)的農村市場(chǎng)空間非常巨大。“汽車(chē)下鄉是利好，但最好要變成一個(gè)長(cháng)效機制堅持下去。” 賈新光說(shuō)。
問(wèn)題不容忽視
事實(shí)上，除了利好車(chē)企，汽車(chē)下鄉政策帶來(lái)的更深一層意思是“刺激國內的經(jīng)濟”。但有業(yè)內專(zhuān)家分析，“新一輪‘汽車(chē)下鄉’對市場(chǎng)的刺激作用不會(huì )像首次政策出臺后那樣明顯。”主要原因在于，首輪“汽車(chē)下鄉”政策的實(shí)施已經(jīng)釋放了一部分市場(chǎng)需求。
在網(wǎng)絡(luò )上，對于“汽車(chē)下鄉”在多大程度上能刺激內需， 網(wǎng)民表達了不同看法。有網(wǎng)友認為“家電下鄉、汽車(chē)下鄉，這些中國特色的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，不僅僅滿(mǎn)足了中國廣大農村的強大需求，更是挽救了缺少創(chuàng )新、只靠規模效應維持生計的中國企業(yè)。”但也有網(wǎng)友認為，“這種調控方式是沒(méi)有持續性的，還存在依靠中國農民幫助企業(yè)減少庫存、消化即將被淘汰商品的嫌疑。”
有網(wǎng)民建議，“汽車(chē)下鄉”必須細化配套措施，同時(shí)適當減免各種稅費，解決農民“買(mǎi)得起，用不起”的后顧之憂(yōu)，這樣才能達到刺激消費的目的。還有網(wǎng)民建議加大對農村交通設施的建設力度。
專(zhuān)家也建議稱(chēng)，在“汽車(chē)下鄉”政策重啟前，還需要預防相關(guān)問(wèn)題。如農村市場(chǎng)售后服務(wù)沒(méi)有完全同步，很多情況下，給人“以換代修，以次充好”之感；農村運輸公路的條件簡(jiǎn)陋，買(mǎi)車(chē)后遇到的“路難行”問(wèn)題也依舊存在。
對此，賈新光認為，政府應采取一系列措施來(lái)配合新推行的政策，比如加強維修服務(wù)，對下鄉的車(chē)輛進(jìn)行保養。此外，由于農民的經(jīng)濟能力和購買(mǎi)力的限制，可以實(shí)行分期付款或租賃等形式進(jìn)行配合。
農村車(chē)市的大門(mén)“半推半掩”，各大微客企業(yè)蠢蠢欲動(dòng)，有剛性需求的消費者持幣待購……一系列的市場(chǎng)反應表明，盡管新一輪的“汽車(chē)下鄉”尚未出臺，但是其對行業(yè)的影響已經(jīng)有所顯現。
