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近期，中央財政擬安排補助資金6億元用于扶持甩掛運輸。
據了解，這是中央財政對近期確定的第二批甩掛運輸試點(diǎn)項目進(jìn)行的資金支持，這些試點(diǎn)項目將于今年底至2014年實(shí)施。此前，中央財政已安排補助資金1.4億元支持第一批項目試點(diǎn)。試點(diǎn)項目的實(shí)施，對于降低我國物流成本、提升運輸效率以及促進(jìn)節能減排具有重要意義。
據悉，第二批試點(diǎn)項目主要呈現如下特點(diǎn)：一是試點(diǎn)項目分布更加廣泛。從首批10個(gè)省份擴展到全國，從首批26個(gè)項目增加到69個(gè)，試點(diǎn)范圍不斷擴展，進(jìn)一步增強了示范效應。二是甩掛作業(yè)類(lèi)型更加多樣。69個(gè)試點(diǎn)項目依托各自?xún)?yōu)勢不斷創(chuàng )新，涌現出了許多獨具特色的甩掛作業(yè)模式。三是試點(diǎn)企業(yè)實(shí)力更加雄厚。第二批試點(diǎn)企業(yè)大都屬于規?；?、集約化運營(yíng)的大型企業(yè)，也是各地的龍頭骨干運輸企業(yè)。
日前，交通運輸部、財政部、國家發(fā)展改革委在深圳召開(kāi)公路甩掛運輸第二批試點(diǎn)項目工作會(huì )議，對第二批69個(gè)甩掛運輸試點(diǎn)項目進(jìn)行了授牌。
甩掛政策仍需完善
此前曾多次針對甩掛運輸進(jìn)行報道。毋庸置疑，采取“一車(chē)多掛”的甩掛運輸方式的確減少了牽引車(chē)配置數量，降低了購車(chē)成本，提高了運輸效率，節能減排效果顯著(zhù)。不過(guò)，在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，甩掛運輸仍面臨諸多問(wèn)題。
首先是車(chē)型。我國牽引車(chē)和掛車(chē)車(chē)型復雜，連接和匹配缺乏技術(shù)標準規范，導致“掛不上、拖不了”的問(wèn)題出現。
其次是政策，即法規制度不健全，扶持政策不完善。目前，我國甩掛運輸“一拖多掛、自由組合”的運營(yíng)特點(diǎn)與現行的車(chē)輛管理制度特別是掛車(chē)交強險、掛車(chē)報廢等有所不符。此外，甩掛運輸需要牽引車(chē)和掛車(chē)自由組合，特別是不同企業(yè)、不同地區的牽引車(chē)和掛車(chē)自由組合，在現行政策不明確的情況下，這種自由組合時(shí)常會(huì )因被判定為違法行為而受到有關(guān)部門(mén)的處罰。同時(shí)，掛車(chē)行駛里程偏低且結構簡(jiǎn)單，檢測次數和報廢年限卻仍遵循與其他車(chē)輛相同的標準，也給試點(diǎn)企業(yè)帶來(lái)不便。
政策扶持方面也有待完善。例如，國務(wù)院辦公廳于去年12月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)道路運輸行業(yè)健康穩定發(fā)展的通知》，明確要求切實(shí)落實(shí)甩掛運輸推薦車(chē)型車(chē)輛的有關(guān)通行費優(yōu)惠政策，但這一政策至今還未落實(shí)到位。
