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2017年，我國交通運輸與物流業(yè)發(fā)展保持緩中趨穩、穩中向好的基本態(tài)勢。2018年，在世界交通大國的新起點(diǎn)上，我國將逐步實(shí)現從交通大國向交通強國，從貨運大國向供應鏈強國的邁進(jìn)。
“蹄疾而步穩”2017年交通物流發(fā)展回顧
交通運輸在國民經(jīng)濟中先導性、基礎性、戰略性和服務(wù)性的功能屬性，賦予其發(fā)展先行官的歷史新定位，而作為現代物流發(fā)展的最重要載體，未來(lái)一段時(shí)期，交通運輸的發(fā)展依舊處于轉型升級的重要戰略機遇期。2017年是“十三五”規劃任務(wù)持續落地的一年，是供給側結構性改革的深化之年，更是《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃》承上啟下之年。2017年，我國交通運輸與物流業(yè)發(fā)展保持緩中趨穩、穩中向好的基本態(tài)勢。
公路運輸主要依靠物流車(chē)隊
“快”—貨運物流加速發(fā)展，港口物流增產(chǎn)提速。2017年前三季度，我國全社會(huì )完成貨運量343.3億噸，同比增長(cháng)10.5%。從不同運輸方式看，鐵路貨運量保持快速增長(cháng)，完成貨運量27.6億噸，同比增長(cháng)14.6%;公路貨運量增速逐季加快，完成貨運量266.6億噸，同比增長(cháng)10.9%;水路貨運量較快增長(cháng)，完成貨運量49.2億噸，同比增長(cháng)6.4%;民航貨運量穩步增長(cháng)，完成貨運量510萬(wàn)噸，同比增長(cháng)6.4%;快遞業(yè)務(wù)持續增長(cháng)，完成業(yè)務(wù)量273.9億件，同比增長(cháng)29.8%。規模以上港口完成貨物吞吐量94.7億噸，同比增長(cháng)7.6%。集裝箱吞吐量完成1.77億標箱，同比增長(cháng)9.1%。
“融”—交通物流融合發(fā)展，支撐供給側結構性改革穩步推進(jìn)。2017年，國家發(fā)改委、交通運輸部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，發(fā)布《推動(dòng)交通物流融合發(fā)展近期重點(diǎn)工作及分工方案》，按照職責分工加快推進(jìn)相關(guān)工作。重點(diǎn)推進(jìn)24個(gè)全國性、若干個(gè)區域性以及一批地區性綜合交通物流樞紐建設，實(shí)施一批鐵路物流基地工程，以及沿海和長(cháng)江主要港口集疏運改善方案。
形成約50個(gè)與鐵路貨運站、港口、機場(chǎng)等有機銜接的綜合型公路港，打造約100個(gè)與主干運輸通道快速連通的基地型公路港。推進(jìn)鐵路線(xiàn)路引入內陸港、自貿區、保稅港區。推廣使用托盤(pán)、集裝箱等標準化基礎裝載單元。鼓勵傳統運輸、倉儲企業(yè)向供應鏈上下游延伸服務(wù)，整合物流服務(wù)資源，建設第三方供應鏈管理平臺，拓展國際聯(lián)運服務(wù)，推行物流全程“一單制”，構建資源共享的交通物流平臺。
“智”—智慧物流創(chuàng )新發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數據不斷更新業(yè)務(wù)模式。國務(wù)院《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見(jiàn)》和交通運輸部等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)物流服務(wù)質(zhì)量提升工作的指導意見(jiàn)》，提出“創(chuàng )新物流服務(wù)模式”，鼓勵企業(yè)積極利用互聯(lián)網(wǎng)等現代化信息技術(shù)改造業(yè)務(wù)流程，強化大數據挖掘運用，提高服務(wù)效率，改善客戶(hù)體驗。
隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，物流互聯(lián)網(wǎng)快速興起，大量物流設施通過(guò)傳感器接入互聯(lián)網(wǎng);有超過(guò)400萬(wàn)輛載重貨車(chē)安裝了北斗定位裝置;大量的托盤(pán)、集裝箱等物流設施也已接入互聯(lián)網(wǎng)，物流連接呈現出快速增長(cháng)態(tài)勢。在“互聯(lián)網(wǎng)+車(chē)貨匹配”“互聯(lián)網(wǎng)+甩掛運輸”“互聯(lián)網(wǎng)+專(zhuān)業(yè)物流”等方面，一批專(zhuān)注于城市配送的平臺型企業(yè)，紛紛搭建城市貨物運輸平臺，利用信息技術(shù)創(chuàng )新共同配送模式，引領(lǐng)物流配送先行。
無(wú)車(chē)承運人利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，整合大量貨源車(chē)源，并通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )實(shí)現零散運力、貨源、站場(chǎng)等資源的集中調度和優(yōu)化配置。
“聯(lián)”—多式聯(lián)運強勁發(fā)展，打造“物流”紐帶對接“一帶一路”建設?！丁笆濉辫F路集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展規劃》于2017年5月發(fā)布，明確多式聯(lián)運已上升為國家層級的工作。交通運輸部與國家發(fā)改委聯(lián)合組織開(kāi)展了多式聯(lián)運示范工程評比工作，共有兩批次46個(gè)示范工程項目入圍。
截至2017年9月，第一批16個(gè)示范工程累計開(kāi)通示范線(xiàn)路140余條，完成集裝箱多式聯(lián)運運量超過(guò)60萬(wàn)標箱，降低能耗約40萬(wàn)噸標準煤，降低社會(huì )物流成本超過(guò)55億元，降本增效效果初顯。
在多式聯(lián)運樞紐建設方面，交通運輸部已對50余個(gè)具有多式聯(lián)運服務(wù)功能的物流園區給予資金扶持;鐵路物流基地布局進(jìn)一步完善，已建成12個(gè)集裝箱中心站，8個(gè)內陸鐵路口岸;全國70多個(gè)城市規劃建設一批具有多式聯(lián)運功能、口岸服務(wù)功能的內陸無(wú)水港。
在集疏運體系建設方面，全國43個(gè)規模以上港口建成了集疏運鐵路，沿海和內河主要港口鐵路進(jìn)港率不斷提高，一半左右的重要港區接入了高等級公路。集裝箱鐵水聯(lián)運量，近年來(lái)的年增速均保持在10%以上。截至目前，中歐班列運行線(xiàn)路達到57條，2017年累計開(kāi)行2489列，同比增長(cháng)121%，并已成為國際知名的物流品牌，也是交通運輸行業(yè)對接“一帶一路”建設的重要抓手。
冷鏈物流
“冷”—冷鏈物流特色發(fā)展，保障食品流通安全提升物流服務(wù)品質(zhì)。2017年全國冷藏車(chē)總量達到13.4萬(wàn)量，全年增加1.9萬(wàn)輛;全國冷庫總容量達到4775萬(wàn)噸，同比增長(cháng)13.7%。我國冷鏈物流業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了第三方冷鏈物流企業(yè)供應鏈服務(wù)的不斷完善和提升。同時(shí)，政府部門(mén)的利好政策也起到示范作用。
2017年8月，交通運輸部印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了交通運輸促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的主要任務(wù)。嚴格冷藏保溫車(chē)輛的市場(chǎng)準入和退出，將冷藏保溫車(chē)輛溫控設備的性能要求作為進(jìn)入運輸市場(chǎng)的基本條件，并把溫控制冷設備檢驗納入營(yíng)運車(chē)輛綜合性能檢驗。
鼓勵多溫層冷藏車(chē)、冷藏集裝箱、低溫保溫容器等標準化運載單元以及輕量化、新能源等節能環(huán)保冷藏保溫車(chē)型在冷鏈物流中推廣使用。加快建設公共服務(wù)型冷鏈物流園區，加快面向農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，特別是中西部農產(chǎn)品規模較大地區的冷鏈物流園區建設。依托多式聯(lián)運示范工程，鼓勵不同類(lèi)型的企業(yè)建立冷鏈物流聯(lián)盟，提升市場(chǎng)集中度，提高企業(yè)競爭力和市場(chǎng)抗風(fēng)險能力。
“勇毅而篤行”2018年發(fā)展趨勢與展望
如今，我國交通運輸事業(yè)發(fā)展取得了重大成就，已成為名副其實(shí)的交通大國。2018年，在世界交通大國的新起點(diǎn)上，我國將不斷增強人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度，逐步從交通大國走向交通強國，從貨運大國走向供應鏈強國。
“鏈”—2018年是現代供應鏈快速啟動(dòng)與發(fā)展的元年。2017年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)供應鏈創(chuàng )新與應用的指導意見(jiàn)》，部署供應鏈發(fā)展有關(guān)工作;十九大報告中又重點(diǎn)指出，要在現代供應鏈領(lǐng)域培育新增長(cháng)點(diǎn)。因此，2018年無(wú)疑將是推進(jìn)我國現代供應鏈發(fā)展的元年。
物流車(chē)隊
以信息化、標準化、信用體系建設和人才培養為支撐，創(chuàng )新發(fā)展供應鏈新理念、新技術(shù)、新模式，高效整合各類(lèi)資源，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，打造大數據支撐、網(wǎng)絡(luò )化共享、智能化協(xié)作的智慧供應鏈體系，將逐步從企業(yè)微觀(guān)走向社會(huì )宏觀(guān)，成為推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)。
供應鏈創(chuàng )新與應用，有利于加速產(chǎn)業(yè)融合，深化社會(huì )分工，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平;有利于加強從生產(chǎn)到消費各個(gè)環(huán)節的有效對接，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)和交易成本，促進(jìn)供需精準匹配和產(chǎn)業(yè)轉型升級;也有利于交通物流企業(yè)更深更廣地融入全球供給體系，成為推進(jìn)“一帶一路”建設落地，打造全球利益共同體和命運共同體的全新動(dòng)能。
“新”—2018年是改革創(chuàng )新和降本增效的階段成果年。隨著(zhù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》的深入落實(shí)，2018年將進(jìn)入《物流業(yè)降本增效專(zhuān)項行動(dòng)方案(2016—2018)》的收官之年。
交通運輸部切實(shí)增強行業(yè)在物流業(yè)降本增效中的引領(lǐng)作用，將實(shí)現如下目標：深化改革創(chuàng )新措施;優(yōu)化公路超限運輸行政許可辦理流程，提高審批效率;完善貨運司機誠信管理制度，解決司機異地從業(yè)誠信結果簽注問(wèn)題;落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)要求，完善物流業(yè)相關(guān)管理政策，鼓勵企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新;構建高效多式聯(lián)運體系;加強繁忙區段擴能改造，支持主要港口、大型綜合性物流園區集疏運體系建設，著(zhù)力解決“最后一公里”問(wèn)題，形成貫通內外的多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )體系;健全農村物流配送網(wǎng)絡(luò );建立農村物流大企業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)物流企業(yè)、電商企業(yè)和郵政企業(yè)、供銷(xiāo)合作社等充分利用現有物流資源開(kāi)展深度合作，推動(dòng)縣級倉儲配送中心、農村物流快遞公共取送點(diǎn)建設，完善縣、鄉、村三級物流配送網(wǎng)絡(luò );推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;鼓勵物流企業(yè)面向制造業(yè)轉型升級需求，拓展提升綜合服務(wù)能力，為生產(chǎn)企業(yè)重塑業(yè)務(wù)流程，建立面向企業(yè)用戶(hù)的一體化智慧供應鏈管理服務(wù)體系，推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)協(xié)調發(fā)展，進(jìn)一步降低產(chǎn)業(yè)物流成本。
“綠”—2018年是推進(jìn)綠色交通和低碳物流健康穩定發(fā)展的落實(shí)年。2018年，是交通運輸部《關(guān)于全面深入推進(jìn)綠色交通發(fā)展的意見(jiàn)》頒布后的第一年，也是落實(shí)和實(shí)施的第一年：優(yōu)化運輸結構。促進(jìn)不同運輸方式各展其長(cháng)、良性競爭、整體更優(yōu);逐步減少重載柴油貨車(chē)在大宗散貨長(cháng)距離運輸中的比重。創(chuàng )新運輸組織方式。
大力發(fā)展多式聯(lián)運等先進(jìn)運輸組織方式;推進(jìn)多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐(物流園區)建設;推廣交通、郵政、商務(wù)、供銷(xiāo)等資源統籌的“多站合一”農村物流節點(diǎn)建設;鼓勵發(fā)展鐵路快運產(chǎn)品。提高物流信息化水平。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流等業(yè)態(tài)創(chuàng )新，深入推進(jìn)道路貨運無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)，促進(jìn)供需匹配，降低貨車(chē)空駛率;推進(jìn)國家交通運輸物流公共信息平臺建設;發(fā)展高效城市配送模式，加快推進(jìn)城市綠色貨運配送，優(yōu)化城市貨運和快遞配送體系。推廣應用節能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)。
繼續對港口、機場(chǎng)、貨運樞紐(物流園區)裝卸機械和運輸裝備實(shí)施“油改電、油改氣”工程，開(kāi)展機場(chǎng)新能源綜合利用示范;推廣和普及城市新能源物流用車(chē)，并逐步擴大使用范圍。推進(jìn)運輸裝備專(zhuān)業(yè)化標準化。加快推進(jìn)內河船型標準化，加快推廣三峽船型、江海直達船型和節能環(huán)保船型。繼續深化車(chē)輛運輸車(chē)治理，全面推進(jìn)貨運車(chē)輛標準化、廂式化、輕量化。加快推進(jìn)敞頂集裝箱、廂式半掛車(chē)等標準化運載單元的推廣應用。
揮別2017年，感知新常態(tài)，進(jìn)入新時(shí)代;邁入2018年，坐實(shí)創(chuàng )新發(fā)展，目標交通強國。新的一年，我們要緊緊抓住交通運輸基礎設施發(fā)展、物流服務(wù)水平提高和轉型發(fā)展的黃金機遇，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)交通運輸供給側結構性改革，加快行業(yè)轉型升級，推動(dòng)安全綠色發(fā)展，構建現代綜合交通運輸體系和現代供應鏈服務(wù)體系，不忘初心，努力走好建設交通強國的每一步。
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