正當全國深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）之際，筆者和全國人大代表、華菱星馬汽車(chē)集團董事長(cháng)劉漢如進(jìn)行了一次對話(huà)，圍繞《決定》推出的各項改革措施，劉漢如作出了一番自己的頗有深度的解讀。
問(wèn)：《決定》公布之后，立刻引起了國際、國內廣泛和高度的關(guān)注，普遍認為《決定》推出的各項深化改革的措施，對中國未來(lái)的發(fā)展具有深遠意義，請問(wèn)您對《決定》的意義有怎樣的認識？
劉漢如：自十一屆三中全會(huì )以來(lái)，國民經(jīng)濟經(jīng)過(guò)35年高速發(fā)展，逐步實(shí)現了計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的過(guò)度，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的深入發(fā)展，傳統的管理模式和理念，束縛了經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )層次的矛盾不斷暴露出來(lái)，突出表現在產(chǎn)能過(guò)剩、資源浪費、環(huán)境破壞、分配不公等方面，這一切嚴重地制約了各項事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，制約了經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
在這歷史的關(guān)鍵時(shí)刻，在這特殊的歷史階段，社會(huì )呼喚黨中央必須適應國內外環(huán)境的變化、市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展變化，深化改革，調整各方面的利益關(guān)系，為社會(huì )創(chuàng )造公平正義的環(huán)境。新一屆黨中央，在上任不到一年的時(shí)間，順應時(shí)代發(fā)展的要求，順應民心，經(jīng)過(guò)廣泛的調研、征求各方意見(jiàn)，推出了深化改革的決定。
《決定》所制定的各項改革措施，全面而又系統，力度空前，針對性極強，可以說(shuō)切中時(shí)弊，切中要害。如果改革措施能得到全面實(shí)施，對治理體制弊端、管理弊端，創(chuàng )造公平正義的經(jīng)濟環(huán)境，推動(dòng)中國經(jīng)濟十年乃至幾十年的可持續發(fā)展，具有極為深遠的意義；將對中國實(shí)現社會(huì )和諧、人民幸福、國家強大、民族復興，具有極為深遠的意義。
可以說(shuō)，十八屆三中全會(huì )，是新中國建立以來(lái)，樹(shù)立起來(lái)的又一個(gè)里程碑。
問(wèn)：作為一位制造企業(yè)的總裁，您認為《決定》對企業(yè)的發(fā)展，將會(huì )產(chǎn)生哪些方面的積極影響？
劉漢如：《決定》指出，“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。這一表述不僅明確了未來(lái)全面深化改革的重點(diǎn)所在，更對市場(chǎng)的地位和作用進(jìn)行了重新定位，是市場(chǎng)與政府關(guān)系認識上的一次重大理論突破。
多年來(lái)，中國政府的管理模式、政府職能，一直沒(méi)有多大的變化，在市場(chǎng)經(jīng)濟不斷的發(fā)展中，這種模式和政府的職能，越來(lái)越形成對經(jīng)濟發(fā)展的制約，弊端越來(lái)越顯現出來(lái)。讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，將會(huì )進(jìn)一步理順政府和企業(yè)的關(guān)系。在堅持市場(chǎng)化過(guò)程中完成政府職能轉變，進(jìn)一步放權給市場(chǎng)，積極提升市場(chǎng)的效率，積極打造服務(wù)型政府，為企業(yè)打造一個(gè)公平、公正的市場(chǎng)競爭環(huán)境，這對企業(yè)無(wú)疑是一個(gè)福音。
這方面的改革落到實(shí)處，企業(yè)今后將不會(huì )出現向政府要補貼、要資金、要土地、要優(yōu)惠的狀況，企業(yè)只能在市場(chǎng)競爭中求生存、求發(fā)展。市場(chǎng)主體的內部動(dòng)力和競爭壓力形成一種客觀(guān)的強制，迫使企業(yè)去改進(jìn)技術(shù)，改善經(jīng)營(yíng)管理，節約社會(huì )資源或勞動(dòng)消耗，在優(yōu)勝劣汰中促進(jìn)資源不斷優(yōu)化配置，技術(shù)不斷進(jìn)步，生產(chǎn)力不斷提高，迫使企業(yè)不斷開(kāi)拓國內和國際市場(chǎng)。
《決定》所倡導的“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”， 國有資本、集體資本、非公有資本、企業(yè)員工共同持股，交叉持股，形成一個(gè)利益共同體，這必將促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng )新，走向現代化管理，也能極大地調動(dòng)員工的積極性，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，增強企業(yè)的盈利能力。
《決定》所制定的有關(guān)技術(shù)創(chuàng )新方面的改革，“建立健全鼓勵原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新的體制機制，健全技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制，發(fā)揮市場(chǎng)對技術(shù)研發(fā)方向、路線(xiàn)選擇、要素價(jià)格、各類(lèi)創(chuàng )新要素配置的導向作用。”“加強知識產(chǎn)權運用和保護，健全技術(shù)創(chuàng )新激勵機制，”這是對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的有力促進(jìn)和鼓勵，這必將推動(dòng)企業(yè)改變粗放式的、資源浪費式的發(fā)展模式，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新，調整產(chǎn)品結構，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量，進(jìn)而提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
問(wèn)：華菱星馬汽車(chē)集團將如何適應和應對《決定》將帶來(lái)的中國經(jīng)濟新一輪大發(fā)展的趨勢？
劉漢如：華菱星馬汽車(chē)集團經(jīng)過(guò)近十多年的發(fā)展，資本實(shí)力顯著(zhù)增強，完成了原始的資本積累，為今后的發(fā)展打下了很好的基礎。從2002年起，華菱星馬汽車(chē)集團就提出了“創(chuàng )新為魂”的口號，確立了科技創(chuàng )新發(fā)展企業(yè)的理念，十多年來(lái)，技術(shù)創(chuàng )新促使產(chǎn)品不斷升級，市場(chǎng)競爭力不斷增強，特別是經(jīng)過(guò)5年的奮斗，發(fā)動(dòng)機項目獲得成功，更給公司的發(fā)展提供了新的動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)公司的轉型升級，為下一步大發(fā)展創(chuàng )造了有利條件。
中央的深化改革《決定》，各項措施的落實(shí)，必將為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造出更加寬松的環(huán)境，打開(kāi)企業(yè)發(fā)展的更大空間。公司在未來(lái)幾年，將認真貫徹三中全會(huì )精神，繼續堅持科技創(chuàng )新，深化管理創(chuàng )新，繼續致力于人才的引進(jìn)和培養。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、人才貯備和強化內部管理，三足鼎立，協(xié)調發(fā)展，增強企業(yè)可持續發(fā)展的動(dòng)力和能力，增強企業(yè)在國際市場(chǎng)的競爭力，堅持在國際化發(fā)展道路上走得更遠。
在條件許可的情況下，我們也有意向參股金融企業(yè)，為企業(yè)資本增值。
問(wèn)：有關(guān)政治體制改革，《決定》著(zhù)筆不多，對此，國內外一部分人感到不滿(mǎn)意，作為一位企業(yè)家，您對《決定》制定的政治體制改革有何解讀，對政治體制改革有什么樣的訴求？
劉漢如：這是一個(gè)敏感的話(huà)題，對這個(gè)話(huà)題，我要說(shuō)的第一句話(huà)是，無(wú)論作為一名企業(yè)管理人員還是作為一名普通公民，我都不贊成中國搞激進(jìn)式的政治體制改革。政治體制改革必須是漸進(jìn)式的，必須堅持中國特色的社會(huì )主義道路。
新中國的成立，徹底擺脫了西方列強對中國的侵略和欺凌，徹底擺脫了中國積貧積弱的面貌，特別是改革開(kāi)放35年來(lái)，中國的經(jīng)濟實(shí)現了高速發(fā)展，躍升為世界第二大經(jīng)濟體，人民的生活水平大提高，國力大提升，這一切的豐功偉績(jì)，都要歸功于黨的政治路線(xiàn)的正確，歸功于政治制度的優(yōu)越。
在全世界，任何政治制度都不是十全十美的。當前，中國出現了貪污腐敗嚴重、社會(huì )分配不公、各種矛盾激化，這些現象是我們政治體制不夠完善的結果，但也不能完全歸罪于政治體制，這也是社會(huì )處于轉型期必然出現的現象。西方發(fā)達國家的發(fā)展歷史也證明了這一點(diǎn)。
中國發(fā)展到今天，各方都在呼喚政治體制的改革，但政改決不能順應左派人士的意愿，走“文革”的老路，也不能順應右派人士的意愿，搞西方式的多黨競選，也就是如習近平總書(shū)記所說(shuō)的中國決不能走“改弦易幟的邪路”。
如果走“文革”的老路，可以想象，中國的私營(yíng)經(jīng)濟將受到毀滅性的沖擊，要知道，私營(yíng)經(jīng)濟已經(jīng)占到國民經(jīng)濟的半壁江山，吸納了70%以上的人就業(yè)，私營(yíng)經(jīng)濟走向毀滅，會(huì )給中國帶來(lái)什么樣的后果？如果搞西方式的民主，多黨競選、軍隊國家化，中國必亂無(wú)疑，甚至走向分裂。
政治制度的改革，《決定》給我們指明了方向，那就是“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。”也明確地提出了“緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，加快推進(jìn)社會(huì )主義民主政治制度化、規范化、程序化，建設社會(huì )主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。”
其中有些改革也是很具體的，譬如《決定》明確提出要維護憲法和法律的權威，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平，以及司法制度的改革，包括廢除勞教制度，這些改革都表明，中央致力于推進(jìn)法治治國，法治治國必將能給國家和人民帶來(lái)更加寬松、更加民主、更加公平正義的政治環(huán)境。
經(jīng)濟發(fā)展呼喚政治體制改革，漸進(jìn)式的政治體制改革帶來(lái)社會(huì )的穩定，社會(huì )的穩定進(jìn)一步繁榮經(jīng)濟，經(jīng)濟的繁榮提高了人民的生活水平和文化素養，而人民文化素養的提高，將會(huì )對政治體制提出更加合理的、健康的訴求，進(jìn)一步促進(jìn)政治體制的改革。
這就是政治和經(jīng)濟之間的良性互動(dòng)，這種互動(dòng)，必將帶來(lái)中國的政治清明、國家昌盛、人民幸福，必將能早日實(shí)現中國夢(mèng)。
我想，這樣的局面是絕大多數中國人所期盼的。
問(wèn)：您對深改的近期和遠期的落實(shí)有哪些期待？
劉漢如：任何改革都不會(huì )是一帆風(fēng)順的?！稕Q定》所制定的改革措施，力度和廣度都是空前的，所以阻力也一定很大。我猜想，阻力主要來(lái)自利益集團，還有用慣權力的政府部門(mén)。
盡管有阻力，但我堅信改革一定能進(jìn)行下去、一定能成功。這次改革是頂層設計，是最高層的決策，三中全會(huì )的公報和決定都表明了新一屆黨中央對改革的決心和信心，有黨中央的決心和信心，有中國老百姓對改革的期盼和支持，任何阻力都是可以戰勝的。
要說(shuō)期待，一是期待各方改革細則能盡快出臺，二是期待各項改革措施能穩步推進(jìn)，欲速則不達。
