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繼出臺免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅、為政府機關(guān)及公共機構購買(mǎi)新能源汽車(chē)列出時(shí)間表和路線(xiàn)圖之后,國務(wù)院近日又下發(fā)了《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應用的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。這一系列政策的出臺目的很明確,貫徹落實(shí)發(fā)展新能源汽車(chē)的國家戰略,以純電驅動(dòng)為新能源汽車(chē)發(fā)展的主要戰略取向,重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。

此次下發(fā)的《意見(jiàn)》從6個(gè)方面提出了30條具體政策措施,涵蓋了諸如解決充電難、購車(chē)貴、地方保護、企業(yè)盈利模式不明等多重難題。即使是細則如此之細,但仍難免有“漏網(wǎng)之魚(yú)“,有心人要鉆空子總是有辦法的,如何有效制止地方政府“護短“、汽車(chē)企業(yè)“騙補“行為是擺在政策制定者面臨的一道難題。
首先,國家要認識到地方政府“護短“是出于當地財政補貼和稅收考慮,要想解決問(wèn)題必須從現行的“分稅制“的稅收、稅源安排和轉移支付制度入手,明確中央和地方權限,合理劃分稅收比例。與此同時(shí),推進(jìn)政府創(chuàng )新,厘清政府職能,一切按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律辦事,才能營(yíng)造與維護各市場(chǎng)主體公平參與競爭環(huán)境。
其次,針對汽車(chē)企業(yè)“騙補“行為,國家在出臺新能源汽車(chē)補貼政策要與相對嚴格的市場(chǎng)準入制度相結合,建立和完善新能源汽車(chē)檢測機制,對于一部分企業(yè)騙取國家補貼的行為要從重處罰。
當前,我國正處于新能源汽車(chē)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,自主車(chē)企在高速發(fā)展時(shí)期,應該注意到在新能源領(lǐng)域要依靠國家政策,腳踏實(shí)地走出自己的新能源道路,切莫因小失大,錯失機遇。
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