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日前,國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),首次明確地將零部件生產(chǎn)者納入產(chǎn)品召回 管理辦法中,成為了召回的主體之一。分析指出,隨著(zhù)汽車(chē)召回責任主體的逐步明晰化,零部件企業(yè)將從之前的幕后走向前臺,促使零部件企業(yè)實(shí)施更為嚴格的質(zhì)量 把控體系,有利推動(dòng)我國汽車(chē)質(zhì)量的發(fā)展。
約30%召回源于零部件
日前,日本高田公司由于生產(chǎn)存在安全隱患的氣囊案正越演越烈,全球已經(jīng)有10家主流車(chē)企被卷入,累計召回汽車(chē)已經(jīng)達到了1700多萬(wàn)輛。然 而,據最新消息,該公司承認又發(fā)現了新的氣囊缺陷,覆蓋了2008年至2014年生產(chǎn)的產(chǎn)品。這也意味著(zhù),將有更多整車(chē)生產(chǎn)商將陷入召回風(fēng)波。
受此影響,日產(chǎn)在國內也已經(jīng)啟動(dòng)了召回程序,召回超過(guò)1.1萬(wàn)輛的日產(chǎn)以及英菲尼迪相關(guān)車(chē)型。分析指出,這是一起典型的零部件存在安全隱患導致整車(chē)企業(yè)召回的案件。
“國內召回,由于實(shí)施主體是主機廠(chǎng),消費者都會(huì )將賬算在我們主機廠(chǎng)身上,這樣對我們是不公平的。畢竟召回中分為產(chǎn)品的設計原因,零部件產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題,或者零部件生產(chǎn)過(guò)程中出現了問(wèn)題等等。要具體看待召回的原因?!币幻障灯放频能?chē)企工作人員表示。
記者根據國家質(zhì)檢總局發(fā)布的召回報告統計,從今年6月份至11月6日,各家車(chē)企在國內總共發(fā)布了59起召回事件,總共召回汽車(chē)近170萬(wàn)輛。 在這其中,總共有17起召回是由于供應商制造原因,導致車(chē)輛的召回,涉及召回車(chē)輛數量為60.72萬(wàn)輛。從占比來(lái)看,由于零部件供應商引發(fā)召回的次數比為 28.81%,召回數量比例為36.07%。
從今年上半年來(lái)看,因供應商原因召回案例中,數量相對較多的包括上海通用因安全氣囊存隱患召回19.41萬(wàn)輛別克英朗GT、寶馬因燃油泵存隱患召回超過(guò)13萬(wàn)輛汽車(chē)、上汽乘用車(chē)由于油泵系統存隱患召回5.84萬(wàn)輛汽車(chē)等等。
零部件企業(yè)將成召回主體
目前,我國汽車(chē)召回制度已經(jīng)實(shí)施了10年,不過(guò)僅要求整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施召回,零部件召回一直處于空白。分析指出,由于我國相關(guān)法規原因,汽車(chē) 零部件出現安全隱患,召回公告由整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出,并最終實(shí)施召回。這也就出現了由于零部件生產(chǎn)企業(yè)導致的責任,轉嫁到整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)中。
不過(guò),這種狀況將有所改變。日前,質(zhì)檢總局發(fā)布的《辦法》,便首次明確地將零部件生產(chǎn)者納入產(chǎn)品召回管理辦法中。
其中,《辦法》明確指出質(zhì)檢總局和受委托的省級質(zhì)檢部門(mén)開(kāi)展缺陷調查,可以進(jìn)入生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、零部件生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)調查。并且,《辦法》指出零部件生產(chǎn)者違反本辦法規定不配合缺陷調查的,責令限期改正;逾期未改正的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
這也意味著(zhù),一旦《辦法》實(shí)施,汽車(chē)零部件企業(yè)將正式成為召回的主體,零部件企業(yè)一旦由于自身生產(chǎn)原因導致產(chǎn)品存在安全隱患,其將從召回事件的背后走向前臺。