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在今年的“全國交通安全日”上,威海市公安局舉辦活動(dòng)現場(chǎng)的校車(chē)展示區,一輛兒童專(zhuān)用校車(chē)上不僅配備了急救箱等必備工具,還配備了指紋錄入機。家長(cháng)在接送孩子的時(shí)候都需輸入指紋,該設備將詳細記錄孩子上下車(chē)具體時(shí)間,而接孩子的家長(cháng)只有輸入指紋正確才能將孩子帶走。
記者了解到,2011年被列為全國首批校車(chē)運營(yíng)管理試點(diǎn)城市后,威海市在原有運營(yíng)模式基礎上,探索實(shí)施了“政府主導、公司運營(yíng)、因地制宜、加強監管”的農村校車(chē)運營(yíng)新模式。目前,全市共投入1.4億元,發(fā)展新模式校車(chē)586輛,提供座位數2.06萬(wàn)個(gè),實(shí)現了新模式校車(chē)對農村中小學(xué)的全域覆蓋。
威海市委常委、常務(wù)副市長(cháng)徐東升告訴記者,威海的主要做法可以概括為“三個(gè)堅持,三個(gè)強化”,即堅持政府主導,強化校車(chē)的公益屬性和政府的發(fā)展責任;堅持公司運營(yíng),強化財政投入與公司專(zhuān)營(yíng)相結合的經(jīng)費保障機制;堅持安全第一,強化信息化與行政管理相結合的安全監管體系建設。
而堅持政府主導是第一位的?!耙獜母旧辖鉀Q運營(yíng)和安全問(wèn)題,根本前提是要確立校車(chē)的公益屬性,把校車(chē)運營(yíng)納入政府公共服務(wù)和社會(huì )公益事業(yè)范疇來(lái)抓?!毙鞏|升認為。為此,威海市委、市政府圍繞義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和校車(chē)運營(yíng)管理兩個(gè)國家試點(diǎn)的總體部署,加快探索實(shí)施校車(chē)運營(yíng)新模式。
據介紹,威海市在目前“以縣為主、屬地管理”的校車(chē)運營(yíng)管理體制下,積極探索建立了“市級政府定政策、定目標、定進(jìn)度,各區市抓落實(shí)、抓管理、抓投入”的校車(chē)改革發(fā)展機制,市政府將校車(chē)試點(diǎn)和農村校車(chē)安全運營(yíng)管理列為重大民生工程,納入對各區市的重點(diǎn)工作目標和安全生產(chǎn)綜合考核,成立了由分管市長(cháng)任組長(cháng),11部門(mén)負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,在全市范圍內形成了市域統籌規劃、整體推進(jìn),縣域因地制宜、各具特色的校車(chē)運營(yíng)管理新局面。
2014年,威海市又明確提出實(shí)現農村校車(chē)“一增加、兩徹底、四確?!钡哪繕巳蝿?wù)?!耙辉黾印?,即將全市農村校車(chē)座位數增加39.6%,達到1.87萬(wàn)個(gè)左右,實(shí)現義務(wù)教育階段農村中小學(xué)生應乘盡乘,并逐步為農村幼兒提供服務(wù)?!皟蓮氐住?,即嚴格校車(chē)準入制度,加大對非法接送學(xué)生車(chē)輛清理力度,徹底取締非法接送學(xué)生車(chē)輛;提高管理水平,科學(xué)規劃學(xué)生乘車(chē)分組,徹底消除校車(chē)超員現象?!八拇_?!?,即確保全部校車(chē)符合安全技術(shù)要求,確保全部駕駛人符合駕駛資質(zhì)要求,確保全部校車(chē)接送學(xué)生過(guò)程中都有照管人員,確保全部農村校車(chē)實(shí)現專(zhuān)業(yè)公司運營(yíng)管理。
今年暑假,在山東大學(xué)(威海)大學(xué)生團隊開(kāi)展的全市校車(chē)滿(mǎn)意度調查中,受訪(fǎng)家長(cháng)的滿(mǎn)意度達到95%以上,教育部將威海的經(jīng)驗列為全國培訓課程。
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