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交通運輸改革意見(jiàn)出臺 收費公路體制將取突破

商用車(chē)之家訊:據了解,交通部將改革收費公路管理模式,對政府投資的收費公路實(shí)行收支兩條線(xiàn),通行費收支納入政府預算管理;對采用政府與社會(huì )資本合作模式及社會(huì )資本全額投資建設的經(jīng)營(yíng)性高速公路,實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。

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      昨日,記者從交通運輸部獲悉,日前,交通運輸部《關(guān)于全面深化交通運輸改革的意見(jiàn)》正式出臺,收費公路體制等領(lǐng)域的改革將取得突破。

 

       據了解,交通部將改革收費公路管理模式,對政府投資的收費公路實(shí)行收支兩條線(xiàn),通行費收支納入政府預算管理;對采用政府與社會(huì )資本合作模式及社會(huì )資本全額投資建設的經(jīng)營(yíng)性高速公路,實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。

 



       所謂收支兩條線(xiàn),是指具有收費和罰款沒(méi)收職能的部門(mén)和單位,收取的行政事業(yè)性收費(基金、附加)和罰沒(méi)收入,按規定委托指定代收銀行代收代繳或由執收執罰單位直接收取并全額上繳國庫或非稅收入財政專(zhuān)戶(hù);部門(mén)和單位的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和辦公所需的特殊經(jīng)費等,由財政部門(mén)根據實(shí)際情況納入財政預算統籌安排。

 

       去年年底,交通部發(fā)布2013年全國收費公路統計公報。公報顯示,2013年,全國收費公路車(chē)輛通行費總收入為3652億元,總支出為4313億元,總體虧損661億元。從2011年到2013年,全國收費公路已連續虧損三年。

 

早前報道:

 

交通部啟動(dòng)交通運輸九大改革試點(diǎn)

 

       12月4日從中國交通新聞網(wǎng)獲悉,日前,交通運輸部發(fā)出通知,決定在全國開(kāi)展九項改革試點(diǎn)工作,力爭通過(guò)一年左右的實(shí)施,形成一批具有示范效應的試驗成果和可復制、可推廣的改革經(jīng)驗;兩至三年,在全國更大范圍內推行試點(diǎn)。

 

       通知明確了九項改革試點(diǎn)的任務(wù)及安排。

 

       交通運輸綜合改革試點(diǎn),重點(diǎn)圍繞交通運輸管理體制機制、市場(chǎng)化改革、發(fā)展方式轉變、基本公共服務(wù)均等化等方面,在浙江、廣東進(jìn)行改革探索。

 

       綜合交通運輸改革試點(diǎn),力爭在上海、重慶、湖北、遼寧率先形成“大交通”管理體制和綜合交通運輸規劃與發(fā)展機制。

 

       交通運輸綜合行政執法改革試點(diǎn),著(zhù)力在河南、福建及廣西桂平,逐步建立起機構設置及職能配置合理、運作協(xié)調高效、執法行為規范、執法保障有力的綜合行政執法體制和運行機制。

 



       交通基礎設施投融資政府與社會(huì )資本合作等模式試點(diǎn),將在山東、四川、安徽,研究PPP(公私合作模式)等模式下的各種方式及做法,擬定項目合作范本,探索建立和完善項目管理及運行機制。

 

       部屬事業(yè)單位分類(lèi)改革試點(diǎn),將在交通運輸部公路科學(xué)研究院、交通運輸部科學(xué)研究院,探索功能定位、資源配置、創(chuàng )新團隊、考核評價(jià)機制等方面的改革發(fā)展。

 

       公路建設管理體制改革試點(diǎn),將在江西、湖南、陜西,探索新型公路建設管理模式下工程質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度等管理保障機制。

 

       區域港口發(fā)展一體化試點(diǎn),重點(diǎn)在江蘇整合錨地、航線(xiàn)資源,促進(jìn)岸線(xiàn)集約利用,優(yōu)化港口功能布局;在廣西整合港口行政資源,完善以資本為紐帶的經(jīng)營(yíng)模式。

 

       京津冀城鄉客運一體化試點(diǎn),力爭在毗鄰地區主要通道開(kāi)展道路客運班線(xiàn)公交化運營(yíng)改造工作,研究制定并推動(dòng)試運行道路客運聯(lián)網(wǎng)售票技術(shù)標準。

 

     “平安交通”安全體系建設試點(diǎn),將在吉林和廣東深圳,著(zhù)力理清和明確安全監督管理職責定位,提升安全管理能力,加強安全科技創(chuàng )新。




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