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李小鵬調任交通運輸部部長(cháng),被免楊傳堂為物流發(fā)展作為幾多

商用車(chē)之家訊:來(lái)自新華社的最新消息顯示,9月3日,全國人大常委會(huì )經(jīng)表決免去楊傳堂交通運輸部部長(cháng)職務(wù),決定任命李小鵬為交通運輸部部長(cháng)。

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       來(lái)自新華社的最新消息顯示,9月3日,全國人大常委會(huì )經(jīng)表決免去楊傳堂交通運輸部部長(cháng)職務(wù),決定任命李小鵬為交通運輸部部長(cháng)。


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關(guān)注山西交通運輸業(yè)發(fā)展


       李小鵬在山西任職期間,十分關(guān)注山西交通運輸的發(fā)展,進(jìn)行了多次的調研,對交通運輸發(fā)展作出重要的批示。


①調研太原鐵路局


       2010年4月,時(shí)任山西省委常委、副省長(cháng)的李小鵬,帶領(lǐng)重點(diǎn)工程領(lǐng)導小組、省住房和城鄉建設廳、省發(fā)展和改革委員會(huì )等部門(mén)領(lǐng)導專(zhuān)程到太原鐵路局調研。


       李小鵬希望鐵路系統干部職工繼續發(fā)揚特別能戰斗、特別能吃苦、特別能創(chuàng )造的精神,在力保安全和質(zhì)量的前提下加快建設進(jìn)度,把鐵路重點(diǎn)工程建設成為安全、優(yōu)質(zhì)、高效的工程。


       在鐵路的經(jīng)營(yíng)管理、隊伍建設、節能減排等方面再創(chuàng )佳績(jì)、再立新功。李小鵬要求省有關(guān)部門(mén)深入調研,制訂規劃,圍繞服務(wù)鐵路開(kāi)展工作,并要求政府各部門(mén)在政策、資金上全力支持鐵路建設。


②調研中南部鐵路出海大通道山西段


       2015年4月,時(shí)任山西省省長(cháng)的李小鵬,在中南部鐵路出海大通道山西段進(jìn)行專(zhuān)題調研時(shí)強調,要搶抓機遇、落實(shí)責任,以勇于擔當、馬上就辦的優(yōu)良作風(fēng),推動(dòng)中南部鐵路早日發(fā)揮整體效益。


       李小鵬要求,沿線(xiàn)各地政府、有關(guān)部門(mén)和集運站等配套設施建設運營(yíng)企業(yè)要堅持問(wèn)題導向,強化細化措施,全力以赴打好完善配套設施這場(chǎng)攻堅戰,推動(dòng)中南部鐵路早日發(fā)揮整體效益,成為帶動(dòng)地方發(fā)展、造福沿線(xiàn)百姓的黃金通道。


       李小鵬強調,狠抓鐵路等重大項目建設是利當前、謀長(cháng)遠,既促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展又惠及民生改善的有力舉措。各級各部門(mén)要深刻認識重大項目建設對全省經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展的重大意義,抓項目、抓投入、抓進(jìn)度,不斷掀起重大項目、重點(diǎn)工程建設新高潮,用重點(diǎn)工程建設帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(cháng),促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng),推動(dòng)轉型發(fā)展,保障改善民生。


③調研鐵路等重大項目建設工作


       2015年5月,時(shí)任山西省委副書(shū)記、省長(cháng)的李小鵬,在陽(yáng)泉市調研鐵路等重大項目建設工作。


       他強調,要落實(shí)舉措,倒排工期,以“三嚴三實(shí)”的作風(fēng),加力推進(jìn)重大項目建設,確保上半年全省固定資產(chǎn)投資增速回升,力爭基本達到全國平均水平。


       在項目工地,李小鵬詳細了解陽(yáng)大鐵路規劃設計、站場(chǎng)布局和工期安排等情況,他強調,沿線(xiàn)各地和省直有關(guān)部門(mén)要抓住國家加強中西部地區鐵路建設的重大機遇,抓住當前施工黃金季節,按照工期節點(diǎn),統籌做好項目審批、資金籌措、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保等各方面各環(huán)節的工作,確保陽(yáng)大鐵路如期開(kāi)工建設,盡快建成投運,方便晉東地區群眾出行,帶動(dòng)沿線(xiàn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

 

       李小鵬在山西的八年多時(shí)間里,山西的交通運輸業(yè)呈現出較好的發(fā)展態(tài)勢。以剛剛過(guò)去的2015年為例,山西省交通運輸改革發(fā)展體現在十個(gè)方面。


體現一:公路建設為“穩增長(cháng)”作出了積極貢獻


       全年完成投資274.95億元,為年計劃的112.2%,比2014年增長(cháng)7%,投資完成進(jìn)度在全省“十大重點(diǎn)領(lǐng)域”始終名列前茅。高速公路建設完成投資179.36億元,建設規模達到688公里。


體現二:交通運輸改革取得重大突破


       全力推進(jìn)交通企業(yè)及高速公路資產(chǎn)債務(wù)重組改革,組建了省路橋集團、省高速公路集團、省交通投資集團3個(gè)企業(yè)集團,理順了產(chǎn)權關(guān)系,增加了企業(yè)注冊資本,加強了班子建設,移交省國資委監管,省交通運輸廳歷史性地實(shí)現了政企分開(kāi)。


       完成了6條政府還貸高速公路收費權益轉讓。研究推進(jìn)公路建設事權改革,積極推動(dòng)構建“國高網(wǎng)省建、省高網(wǎng)市建”的新模式,同意運城、呂梁兩市政府以經(jīng)營(yíng)性公路的方式組織建設3個(gè)高速公路項目。積極推進(jìn)高速公路建設與運營(yíng)管理體制改革,完成了19個(gè)高速公路建管處的初步整合。


體現三:債務(wù)管理進(jìn)一步加強


       按照“控制規模、優(yōu)化結構,防范風(fēng)險、化解債務(wù),改革創(chuàng )新、走出新路”的思路,以項目貸款置換短期貸款107億元,以低成本貸款置換高成本貸款295.5億元,提前歸還不到期高利率貸款9.2億元,表外融資利率進(jìn)一步降低,節約利息支出5.8億元。


       積極爭取政府債券和社會(huì )資本參與交通債務(wù)重組,落實(shí)平安資產(chǎn)管理公司首期債權投資100億元,地方政府一般債務(wù)債券置換存量債務(wù)22.15億元。


體現四:安全生產(chǎn)形勢保持平穩


       按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任和政府部門(mén)監管責任;加大隱患排查治理力度,在全系統組織開(kāi)展了三輪安全生產(chǎn)大檢查,排查整治各類(lèi)事故隱患6958項;組織實(shí)施農村公路生命安全防護工程1182公里,完成了163座高速公路隧道消防安全設施升級改造工程。

 

體現五:交通運輸服務(wù)能力進(jìn)一步提升


       全省道路運輸完成貨運量9.2億噸、貨物周轉量1376億噸公里,分別比上年增長(cháng)3.4%和0.9%。加強城市公交系統建設,運輸旅客15.3億人次。加快推進(jìn)高速公路ETC建設,新增ETC及非現金支付卡用戶(hù)近60萬(wàn)戶(hù),達到75.7萬(wàn)戶(hù)。


體現六:專(zhuān)項整治取得扎實(shí)成效


       按照省委統一部署,以工程招投標、資金管理、質(zhì)量管理3個(gè)方面的15類(lèi)突出問(wèn)題為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)交通工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治,以項目化管理方式列出問(wèn)題清單,逐項對照整改,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強公路工程招投標管理工作的若干意見(jiàn)》《公路工程質(zhì)量鑒定檢測要求》等制度,初步建立了規范管理的長(cháng)效機制。


       以3個(gè)方面的20類(lèi)突出問(wèn)題為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)公路“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治,著(zhù)力解決亂設卡、亂收費、亂罰款等問(wèn)題,查處違紀執法人員77人。


體現七:公路養護管理提質(zhì)增效邁出新步伐


       在工程量不減、工作標準不降的前提下,主動(dòng)核減高速公路日常養護經(jīng)費預算10%、約6925萬(wàn)元,倒逼高速公路降低管理成本,提升了管理績(jì)效。


       國省干線(xiàn)公路大力推廣預防性養護,加大路域環(huán)境整治力度。創(chuàng )新超限治理工作,將治超工作納入對各市政府安全生產(chǎn)考核指標體系,進(jìn)一步強化了政府主體責任,鞏固了治超成果,促進(jìn)了長(cháng)效機制建設。


體現八:“六權治本”和法治建設取得積極成果


       廳黨組認真貫徹王儒林書(shū)記、李小鵬省長(cháng)“發(fā)揮好抓點(diǎn)引路作用,為全省探索出一條路子”的批示和樓陽(yáng)生副書(shū)記多次現場(chǎng)調研指示精神,把“六權治本”與黨風(fēng)廉政建設、法治建設緊密結合起來(lái),積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,承接交通運輸部下放行政審批事項6項,取消、下放、調整省級行政審批事項22項。


       依法編制并經(jīng)省政府批準在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布了省廳權力清單、責任清單和權力運行流程圖、廉政風(fēng)險防控圖。公布行政職權7類(lèi)181項,比原來(lái)減少了近1/3,其中行政許可21項,減少了26%;責任清單覆蓋181項行政職權共1350項責任事項。


體現九:黨的建設和精神文明建設成效明顯


       全系統牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jì)”“不抓黨風(fēng)廉政建設是嚴重失職”的理念,嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任。加強黨的組織建設,積極爭取有關(guān)部門(mén)支持,規范了廳機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記設置;調整了廳機關(guān)黨支部設置,由原來(lái)的7個(gè)支部調整為12個(gè),基本實(shí)現了“支部建在處室”,促進(jìn)了支部活動(dòng)正常開(kāi)展;分批完成了14個(gè)廳直屬單位黨組織和223個(gè)黨支部的換屆;交流、調整、充實(shí)了部分廳直單位黨委書(shū)記、紀委書(shū)記。


體現十:黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”進(jìn)一步落實(shí)


       結合實(shí)際制定了《廳黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任實(shí)施辦法(試行)》和《駐廳紀檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設監督責任實(shí)施辦法(試行)》,建立了落實(shí)主體責任和監督責任的“六項制度”“六個(gè)機制”。王儒林書(shū)記、李小鵬省長(cháng)、楊傳堂部長(cháng)分別對兩個(gè)《實(shí)施辦法》作了重要批示。


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楊傳堂(攝影/章軻)


在任四年,交通運輸業(yè)政策頻出


       說(shuō)完李小鵬,再來(lái)看看楊傳堂在交通運輸部任職的4年多的時(shí)間里,有哪些重大的交通物流政策的出臺。  


       政策名稱(chēng):《港口危險貨物安全管理規定》

       公布時(shí)間:2012年12月11日

       執行時(shí)間:2013年2月1日


       政策名稱(chēng):《關(guān)于修改〈中華人民共和國國際海運條例實(shí)施細則〉的決定》

       公布時(shí)間:2013年8月29日

       執行時(shí)間:2013年8月29日 

 

       政策名稱(chēng):《國內水路運輸管理規定》

       公布時(shí)間:2014年1月3日

       執行時(shí)間:2014年3月1日

 

       政策名稱(chēng):《道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監督管理辦法》

       公布時(shí)間:2014年1月28日

       執行時(shí)間:2014年7月1日

 

       政策名稱(chēng):《關(guān)于修改〈外商投資國際海運業(yè)管理規定〉的決定》

       公布時(shí)間:2014年4月23日

       執行時(shí)間:2014年4月23日

 

       政策名稱(chēng):《鐵路運輸企業(yè)準入許可辦法》

       公布時(shí)間:2014年12月8日

       執行時(shí)間:2015年1月1日

 

       政策名稱(chēng):《關(guān)于修改〈港口經(jīng)營(yíng)管理規定〉的決定》

       公布時(shí)間:2014年12月23日

       執行時(shí)間:2014年12月23日

 

       政策名稱(chēng):《鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定》

       公布時(shí)間:2015年3月12日

       執行時(shí)間:2015年5月1日

 

       政策名稱(chēng):《關(guān)于修改〈國內水路運輸管理規定〉的決定》

       公布時(shí)間:2015年5月12日

       執行時(shí)間:2015年5月12日

 

       政策名稱(chēng):《關(guān)于修改〈外商獨資船務(wù)公司審批管理暫行辦法〉的決定》

       公布時(shí)間:2015年7月5日

       執行時(shí)間:2015年7月5日

 

       政策名稱(chēng):《道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理規定》

       公布時(shí)間:2016年1月22日

       執行時(shí)間:2016年3月1日

 

       政策名稱(chēng):《外國航空運輸企業(yè)航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可規定》

       公布時(shí)間:2016年3月4日

       執行時(shí)間:2016年4月4日

 

       政策名稱(chēng):《交通運輸部關(guān)于修改<道路貨物運輸及站場(chǎng)管理規定〉的決定》

       公布時(shí)間:2016年4月11日

       執行時(shí)間:2016年4月11日

 

       政策名稱(chēng):《交通運輸部關(guān)于修改<道路危險貨物運輸管理規定〉的決定》

       公布時(shí)間:2016年4月11日

       執行時(shí)間:2016年4月11日

 

       政策名稱(chēng):《交通運輸部關(guān)于修改〈港口經(jīng)營(yíng)管理規定〉的決定》

       公布時(shí)間:2016年4月19日

       執行時(shí)間:2016年4月19日

 

       政策名稱(chēng):《交通運輸部關(guān)于修改〈道路運輸從業(yè)人員管理規定〉的決定》

       公布時(shí)間:2016年4月21日

       執行時(shí)間:2016年4月21日

 

       政策名稱(chēng):《民用航空危險品運輸管理規定》

       公布時(shí)間:2016年4月13日

       執行時(shí)間:2016年5月14日

 

       政策名稱(chēng):《關(guān)于推進(jìn)供給側結構性改革 促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見(jiàn)》

       發(fā)文時(shí)間:2016年8月

 

       政策名稱(chēng):《超限運輸車(chē)輛行駛公路管理規定》

       公布時(shí)間:2016年8月18日

       執行時(shí)間:2016年9月21日

 

       政策名稱(chēng):《車(chē)輛運輸車(chē)治理工作方案》

       發(fā)文時(shí)間:2016年8月18日

 

       政策名稱(chēng):《交通運輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無(wú)車(chē)承運物流創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》

       發(fā)文時(shí)間:2016年09月01日

 


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