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這位行業(yè)組織領(lǐng)導人一定還知道更多的商用車(chē)黑幕。比假?lài)母膳碌倪€有商用車(chē)核定載重量的普遍造假。記者曾經(jīng)多次被山西的運煤車(chē)堵死在高速公路上,出于職業(yè)興趣和對荒誕事物的好奇,記者與貨運司機閑聊時(shí)被告知:油價(jià)、路橋費都太貴了,不超載就別想掙錢(qián)。而超載就意味著(zhù)一路上不斷被罰款,這就更要超載。那么這車(chē)受得了么?就不怕出事么?這個(gè)根本不用擔心,國內銷(xiāo)售的貨運車(chē)輛的核定載重量只是個(gè)擺設,實(shí)際載重量至少要高出一到兩倍,普遍可達四到五倍。這是大家都知道的行業(yè)規則,廠(chǎng)家沒(méi)這個(gè)本事還想賣(mài)車(chē)?而交通部的路政部門(mén)對此心知肚明,他們就靠這個(gè)吃飯,罰款都不用過(guò)磅,交錢(qián)就放行。
超載現象成為特色
記者近日從一家從事砂石運輸的河北貨運業(yè)主了解的情況:一輛核定載重量為15噸的重卡,實(shí)際載重量可達70~80噸,這樣車(chē)主和司機才能掙錢(qián)。一輛超載五倍的車(chē)輛一年毛收入約70萬(wàn)元,油費、路橋費、罰款、各項稅費和攤派,加上對轄區執法人員的灰色打點(diǎn),共計50多萬(wàn)元,罰款一項最低也要5萬(wàn)元。司機一年滿(mǎn)負荷出車(chē),月薪5000~6000元,最后車(chē)主的純收入也就10多萬(wàn)元,還要扣除車(chē)輛維修和折舊費用,還不能出大的交通事故。
這位貨運業(yè)主說(shuō),運煤的和跨省運輸的司機還要苦,其他費用大致還有個(gè)數,攤上高額罰款這一趟就白干,甚至還要賠錢(qián)。至于超載極限,他的車(chē)是在湖北買(mǎi)的,車(chē)輛在設計時(shí)就預留了超載空間。用戶(hù)大多只買(mǎi)車(chē)頭(半掛拖車(chē)),然后到改裝廠(chǎng)定做車(chē)廂,你要多少?lài)嵍寄茏?,后橋可以加固,輪胎可以增加?/span>
關(guān)鍵的是,這些改裝廠(chǎng)都是主機廠(chǎng)的關(guān)系戶(hù),而且都是合法的,它們共同形成一個(gè)完整的利益鏈。而在這個(gè)利益鏈的最高端,就是憑借公權力毫無(wú)節制的超載罰款和亂收費的路政系統。
另?yè)寺?lián)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)楊再舜提供的數據,全球收費高速公路約15萬(wàn)公里,10萬(wàn)公里以上在中國;全國收費站10萬(wàn)個(gè),最小間距不到1公里,收費年限一般30年,最為荒唐的竟能高達300年!而收費年限幾乎沒(méi)有不延期的。中國的高速公路全球盈利能力無(wú)有匹敵者——每年每公里收費高達上千萬(wàn)元,每米上萬(wàn)元;全國每年高速公路罰款和亂收費高達5000億元!其奧秘就是基層執法部門(mén)每人每月都有罰款創(chuàng )收任務(wù),而每人每月都能提前超額完成。在很多省份,路政部門(mén)還要強迫當地車(chē)主購買(mǎi)罰款月票、季票或年票,從無(wú)超載罰款記錄的車(chē)主也必須買(mǎi)。
另一組數據:世界平均物流成本的GDP占比為12%,發(fā)達國家為8.9%,中國超過(guò)20%。在國內很多行業(yè),物流費用都超過(guò)10%,而發(fā)達國家都在5%以下。在中國的運輸行業(yè),不包括燃油,路橋費和各類(lèi)罰款及亂收費占到了總成本的35%;每年單車(chē)罰款平均3~5萬(wàn)元。
標本兼治,先摘除路政毒瘤
一位不愿透露姓名的商用車(chē)專(zhuān)家說(shuō),假?lài)臒o(wú)疑是最嚴重的污染源之一,但不能將棒子打到車(chē)主身上,他們也就是圖個(gè)車(chē)價(jià)便宜,使用成本低一些,這樣才能掙到一點(diǎn)血汗錢(qián)。甚至也不能將棒子打到車(chē)企身上,造假固然是違法行為,可媒體和有關(guān)部門(mén)應該思考的是,假?lài)臑槭裁从惺袌?chǎng)?真國四為什么賣(mài)不動(dòng)?
這位商用車(chē)專(zhuān)家認為,除了油品不達標,供應跟不上,配套嚴重滯后(車(chē)用尿素加注站),還有一個(gè)重要原因導致車(chē)企大面積卷入假?lài)某舐?,這就是油品升級標準先行,國四標準原定2011年開(kāi)始實(shí)施,但最后推遲到2015年。政府失信于企業(yè),市場(chǎng)又因價(jià)格偏高不接受真國四,企業(yè)就會(huì )鉆空子?!按送膺€有一個(gè)盡人皆知的行業(yè)景觀(guān),這就是包括乘用車(chē)在內,每當油品升級之前,車(chē)企都開(kāi)足馬力生產(chǎn)即將淘汰的低等級排放車(chē)型,大家都要搶食這最后的盛宴——因其售價(jià)低深受市場(chǎng)歡迎,而‘老車(chē)老辦法’又能保證用戶(hù)無(wú)后顧之憂(yōu)。在這種情況下,你怎么杜絕車(chē)企不偷雞摸狗?”
“更為關(guān)鍵是,假?lài)亩加斜O管部門(mén)簽發(fā)的合格證,媒體調查的結論是車(chē)企申報的樣車(chē)是真國四,量產(chǎn)之后就都是假的了。這是否是相關(guān)主管部門(mén)失職?”
據這位商用車(chē)專(zhuān)家分析,核定載重量造假也是一個(gè)道理,環(huán)境的惡劣扭曲了市場(chǎng),扭曲的市場(chǎng)又催生了扭曲的需求,進(jìn)而扭曲了整個(gè)行業(yè)??膳碌氖?,核定載重量造假比假?lài)牡奈:Ω?,它不僅帶來(lái)嚴重安全隱患,更因其本來(lái)就是假?lài)?、假?lài)?,過(guò)量超載就只能以低速爬行,結果是燃油和排放都更高,其對霧霾的貢獻可想而知。
由此可見(jiàn),當前商用車(chē)領(lǐng)域的混亂,其根源就是誰(shuí)也惹不起、誰(shuí)也奈何不得的惡路政和高油價(jià),以及令人費解的監管缺位。因此業(yè)界普遍認為,從根本上杜絕商用車(chē)造假,進(jìn)而降低其對霧霾的貢獻率,首要整治的對象應該是路政執法部門(mén)。貨運超載以及由此釀成的重大交通事故,當然要追究車(chē)主和司機的刑事責任,但那些像蝗蟲(chóng)一樣、仰仗公權力敲詐貨運車(chē)主的“官家”車(chē)匪路霸更應該入刑。
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