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借鑒和啟示
借鑒加拿大等發(fā)達國家先進(jìn)經(jīng)驗，建成布局合理、標準體系健全、技術(shù)設施先進(jìn)、上下游銜接配套、運行管理規范的農產(chǎn)品冷鏈物流體系，對促進(jìn)我國農民增收和保障食品安全，具重要意義。
（一）完善法律法規和標準，政府引導扶持
首先法律法規，借鑒發(fā)達國家，以《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為核心，建立一個(gè)完備的冷鏈物流法律法規體系。其次標準體系。如制冷保鮮標準，涉及原料處理、分選加工、冷藏、包裝標識、運輸、配送銷(xiāo)售諸環(huán)節。信息標準，包括數據采集、交換和信息管理，旨在產(chǎn)品監控和可追溯。國際規范的安全認證和市場(chǎng)準入制度，如HACCP、GAP、GMP、GVP和ISO等。另外，還有冷鏈設施設備及工程設計安裝標準。
政府宏觀(guān)扶持和保障，一是基礎設施和信息化建設，土地、資金、信貸和稅收等優(yōu)惠政策。二是綠色冷鏈運輸通道，減免高速通行費用，支持跨區域加盟，放寬城市交通管制，在車(chē)輛審驗和管理等方面提供便利。三是健全檢查與監督機制，規范行業(yè)秩序，保障農產(chǎn)品冷鏈物流的健康發(fā)展。
（二）加強基礎設施建設，落實(shí)重點(diǎn)工程
基礎設施建設，是發(fā)展冷鏈物流的必要前提。如《規劃》中8大“重點(diǎn)工程”，涉及預冷、冷藏、運輸和查驗等環(huán)節。在農產(chǎn)品產(chǎn)地，建設一批經(jīng)濟適用的預冷設施。在批發(fā)市場(chǎng)等重要物流節點(diǎn)，建設一批設施先進(jìn)、高效環(huán)保的冷庫。在各大城市周邊區域，規劃建設一批農產(chǎn)品低溫配送和處理中心。鼓勵大型冷鏈物流企業(yè)，購置節能型的冷鏈運輸車(chē)輛，以及相關(guān)溫控設備。
在冷鏈建設重點(diǎn)工程中，按照規范和標準化要求，利用現有企業(yè)和市場(chǎng)信息平臺，建設農產(chǎn)品全程溫控和可追溯系統工程。同時(shí)依托現有資源，在產(chǎn)、加、儲、運、中轉和進(jìn)出口諸環(huán)節，建設監管和查驗基礎設施，保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（三）加快冷鏈技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)信息化管理
政府與企業(yè)聯(lián)合，通過(guò)引進(jìn)消化，原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新等，對生產(chǎn)、儲藏、加工、運輸和銷(xiāo)售各節點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)升級。如農產(chǎn)品預冷、無(wú)損檢測與商品處理、自動(dòng)冷庫技術(shù)、庫房管理系統、移動(dòng)冷卻裝置、車(chē)運自動(dòng)溫控、先進(jìn)陳列銷(xiāo)售等技術(shù)。同時(shí)依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智慧物流等新技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺，實(shí)現貨物的資源信息共享，全程透明監控。
我國幅員遼闊，應依托農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區、重要集散地和大中城市等集中消費地，建立區域性農產(chǎn)品冷鏈物流公共信息平臺。開(kāi)發(fā)應用管理軟件，如市場(chǎng)供求、客戶(hù)服務(wù)、庫儲控制、運輸和交易管理等，健全信息收集、處理和發(fā)布系統。推廣條型碼、RFID、GNSS、傳感器、移動(dòng)物流和電子標簽等技術(shù)。數據交換和信息共享，優(yōu)化配置資源，產(chǎn)品監控及可追溯。為客戶(hù)和商家服務(wù)，提高行業(yè)監管水平。
（四）構建區域特色冷鏈物流體系，發(fā)展第三方物流
根據《規劃》要求，推進(jìn)區域特色的農產(chǎn)品冷鏈物流體系建設。豬肉冷鏈物流體系：從東北到京津；從中部和華南，到長(cháng)、珠三角及港澳。牛羊肉冷鏈物流體系：由中部到京津、環(huán)渤海和長(cháng)三角；由西南到華南；由西北到中亞和中東市場(chǎng)。水產(chǎn)品冷鏈物流體系：從黃淮海、東南沿海和長(cháng)江流域等優(yōu)勢產(chǎn)區，到中西部大中城市[5]。水果冷鏈物流體系：由溫帶、亞熱帶和熱帶水果等特色產(chǎn)區，到各大中城市。蔬菜冷鏈物流體系：以反季節或特色蔬菜為主，南菜北運和東菜西輸等。
根據農產(chǎn)品區域布局，建立多元冷鏈物流模式。從全球發(fā)展趨勢看，第三方物流是未來(lái)市場(chǎng)主體。應政策傾斜，重點(diǎn)培育一批實(shí)力雄厚、輻射帶動(dòng)強的大型農產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)。如大型生鮮農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在產(chǎn)、銷(xiāo)地建設低溫保鮮設施。源頭低溫控制，發(fā)展冷鏈運輸和低溫銷(xiāo)售，產(chǎn)銷(xiāo)對接，健全冷鏈物流體系。鼓勵大型零售企業(yè)，建設生鮮食品配送中心，逐步發(fā)展為社會(huì )提供公共服務(wù)的第三方冷鏈物流中心。
（五）培育專(zhuān)業(yè)人才，提升公民冷鏈意識
冷鏈物流是一門(mén)交叉復合型學(xué)科，國家要加強人才培養，建立人才開(kāi)發(fā)戰略，包括技術(shù)研究人員、管理經(jīng)管人員、業(yè)務(wù)設計人員及一線(xiàn)人員的技能培訓。協(xié)同科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì )、物流企業(yè)，搭建多層教育培訓體系。在高等院校，開(kāi)設相關(guān)專(zhuān)業(yè)。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)，開(kāi)展技術(shù)培訓及繼續教育。同時(shí)建立行業(yè)人才激勵與柔性機制，規范職業(yè)資格認證，加快人力資源項目庫建設。
另外加強宣傳，提高社會(huì )對生鮮農產(chǎn)品冷鏈物流的認知度。使廣大消費者從田間到餐桌，全程關(guān)注質(zhì)量安全。營(yíng)造商業(yè)氛圍，促進(jìn)品牌營(yíng)銷(xiāo)。唯民眾的觀(guān)念意識，才是推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的源泉動(dòng)力。
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