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“我們承諾恪守初心、慎終如始，爭取服務(wù)‘零投訴’、隱患‘零容忍’、運營(yíng)‘零事故’，讓每個(gè)孩子平安到校、順利回家?！?月8日，以“守護十載 共筑未來(lái)”為主題的2022中國校車(chē)行業(yè)高峰論壇在鄭州舉辦，來(lái)自教育及安全應急管理部門(mén)、校車(chē)運營(yíng)企業(yè)及學(xué)校代表、校車(chē)制造企業(yè)的200余人參會(huì )。
今年是《校車(chē)安全管理條例》頒布實(shí)施十周年。本屆論壇的舉辦，既對過(guò)去十年校車(chē)發(fā)展進(jìn)行總結，又對校車(chē)“下一個(gè)十年”進(jìn)行展望。立足校車(chē)安全，從管理、制造、運營(yíng)、應用等多個(gè)維度探討校車(chē)發(fā)展方向和思路，并面向未來(lái)發(fā)出校車(chē)安全倡議《“零”的宣言》。
十年征程，將安全刻進(jìn)校車(chē)發(fā)展年輪
校車(chē)安全事關(guān)青少年健康成長(cháng)、千家萬(wàn)戶(hù)幸福安寧及社會(huì )穩定大局。過(guò)去十年，在多地政府、管理部門(mén)、生產(chǎn)企業(yè)、運營(yíng)企業(yè)、學(xué)校及社會(huì )力量的共同推動(dòng)下，校車(chē)逐步從“泥濘小道”走向“安全坦途”。
活動(dòng)現場(chǎng)，教育部基礎教育司原副司長(cháng)鄭增儀、河南省應急管理廳宣傳訓練處處長(cháng)張煜分別在發(fā)言中回顧了校車(chē)十年發(fā)展歷史。
據鄭增儀介紹，2000年以后，我國農村城市化進(jìn)程加快，中小學(xué)布局調整，更多的學(xué)生開(kāi)始集中到鄉鎮和縣城讀書(shū)，學(xué)生上下學(xué)的交通成了一個(gè)突出問(wèn)題，校車(chē)的乘坐需求應運而生。然而，當時(shí)我國并沒(méi)有專(zhuān)用校車(chē)，許多校車(chē)都是面包車(chē)改裝的，車(chē)況差，安全保障差，事故頻發(fā)?！皬母鞯貒啦?、治理之下，‘黑校車(chē)’仍屢禁不止來(lái)看，學(xué)童上下學(xué)的交通出行需求是剛性存在的，他們的安全亟需專(zhuān)用校車(chē)來(lái)守護?！睆堨媳硎?，盡管2008年國內誕生了第一款“長(cháng)鼻子”校車(chē)，但僅靠一款產(chǎn)品并未喚醒社會(huì )層面的安全意識。
2011年，全國各地發(fā)生了多起中小學(xué)生上下學(xué)途中的交通事故，校車(chē)安全問(wèn)題成為了政府和社會(huì )最為關(guān)注的焦點(diǎn)。2012年，國務(wù)院出臺《校車(chē)安全管理條例》，明確要求學(xué)校必須使用合格的專(zhuān)用校車(chē)接送學(xué)生。隨后，國家批準發(fā)布了專(zhuān)用校車(chē)國家標準《專(zhuān)用校車(chē)安全技術(shù)條件》。至此，校車(chē)安全升級到國家層面，隨著(zhù)行業(yè)規范、運營(yíng)管理的日趨完善和校車(chē)產(chǎn)品的逐步升級，我國校車(chē)行業(yè)逐步走向成熟。
數據顯示，截至2021年底，校車(chē)已覆蓋全國31個(gè)省、市、自治區，累計服務(wù)1.04億學(xué)童，0-15歲萬(wàn)車(chē)傷亡人數大幅下降。我國專(zhuān)用校車(chē)從零成長(cháng)到目前市場(chǎng)保有量18.4萬(wàn)輛，覆蓋學(xué)生占比7.1%。同時(shí)，中國校車(chē)在安全性、智能化等方面已走在世界前列。
可以說(shuō)，十年是時(shí)間的標尺，也是成長(cháng)的刻度。對于中國校車(chē)行業(yè)而言，這是摸索的十年、堅持的十年。在這一過(guò)程中，中國校車(chē)人將“星星之火”變?yōu)椤傲窃畡荨?，并將安全刻進(jìn)了校車(chē)發(fā)展的年輪。
十年付出，是守護孩子更是堅守初心
十年征程，離不開(kāi)千千萬(wàn)萬(wàn)校車(chē)人的付出與堅守。
在高峰論壇舉辦前夕，“最美校車(chē)人”線(xiàn)上征集活動(dòng)引發(fā)了廣泛關(guān)注，這不僅是屬于個(gè)人的榮譽(yù)，更是校車(chē)行業(yè)共建者的集體殊榮?！白蠲佬＼?chē)人”代表在本次活動(dòng)中受到表彰，他們在平凡的崗位上兢兢業(yè)業(yè)，以樸實(shí)的行動(dòng)詮釋著(zhù)使命與擔當。其中，來(lái)自蕪湖縣春童校車(chē)服務(wù)有限公司的王小亮，向大家講述了他與校車(chē)的“十年故事”，從一名校車(chē)駕駛員到成立專(zhuān)用校車(chē)公司，十年堅守傾付滿(mǎn)腔熱忱，感人至深的故事引起全場(chǎng)共鳴。
十年間，全國各地也涌現了許多校車(chē)發(fā)展的先進(jìn)典型，其中的優(yōu)秀代表德清縣永安學(xué)生交通服務(wù)管理有限公司、廣東侗安校車(chē)服務(wù)有限公司、安徽護萌校車(chē)服務(wù)有限公司分別進(jìn)行了分享發(fā)言。德清作為中國校車(chē)發(fā)展的先行地區聞名全國，德清縣教育局原紀委書(shū)記、《中國校車(chē)》的作者羅永昌以視頻的形式和大家分享了“德清模式”12年發(fā)展之路?！啊鲗А笔恰虑迥Ｊ健晒Φ年P(guān)鍵，如果地方政府沒(méi)有把校車(chē)工程當成是民生工程，就做不好這件事情?！绷_永昌強調，而在這一過(guò)程中，宇通校車(chē)發(fā)揮了重要作用。
據了解，宇通自2005年啟動(dòng)校車(chē)研發(fā)以來(lái)，就始終堅持造“好校車(chē)”，呵護孩子們安全健康成長(cháng)。在談及研發(fā)校車(chē)的初衷時(shí)，宇通客車(chē)股份有限公司黨委副書(shū)記傅生華在發(fā)言中回憶，“十年前，我們的孩子上學(xué)基本沒(méi)有校車(chē)，一些偏遠山區的孩子甚至要承擔‘黑校車(chē)’的風(fēng)險，國人對于校車(chē)的概念十分淡薄，而在發(fā)達國家，校車(chē)的普及率已經(jīng)達到很高的水平。作為負責任的民族企業(yè)，從那時(shí)起宇通便立志，要讓中國孩子坐上中國自主研發(fā)的校車(chē)?！?/span>
據了解，2012年我國開(kāi)始起草《校車(chē)安全管理條例》等政策法規時(shí)，宇通受邀成為校車(chē)新國標制定的主要參與企業(yè)。而這十幾年來(lái)，宇通不斷超越自我，對校車(chē)產(chǎn)品持續進(jìn)行迭代升級，宇通校車(chē)已成為中國校車(chē)的“代名詞”。目前，除港澳臺之外，宇通校車(chē)已遍布全國31個(gè)省、市、自治區，其中，2021年校車(chē)整體市場(chǎng)占有率達64.87%，大中型校車(chē)市場(chǎng)占有率為68.86%。而在《校車(chē)安全管理條例》頒布實(shí)施十周年之際，為了預防和阻止因司機身體狀況造成的安全事故，宇通又創(chuàng )新推出司機狀態(tài)監測系統，包括駕駛員酒精檢測系統、司機生理健康狀態(tài)監測系統、駕駛員危險行為預警系統，以更安全、更智能、更健康的防護，為孩子們“握緊求學(xué)路上的方向盤(pán)”。
十年展望，向未來(lái)發(fā)出“零”的宣言
十年來(lái)，中國專(zhuān)用校車(chē)推廣步伐始終向前邁進(jìn)，但存在的問(wèn)題依然顯著(zhù)，我國的校車(chē)普及率同發(fā)達國家相比仍處于較低水平，我國目前的校車(chē)保有量?jì)H為美國的1/3，但我國的中小學(xué)生人數卻是美國的近7倍，美國12歲以下學(xué)生中有約54%乘坐校車(chē)。放眼國內，我國校車(chē)市場(chǎng)區域發(fā)展呈現不均衡態(tài)勢，還有大量區域未將校車(chē)標牌納入規范化管理，校車(chē)市場(chǎng)存在剛性需求和現實(shí)運行之間的缺口。
“目前我國幼兒園和中小學(xué)學(xué)生有2.32億左右，每個(gè)學(xué)生背后就是一個(gè)家庭，萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心?！编嵲鰞x在高峰論壇上表示，但是目前仍有大量學(xué)生無(wú)法享受到專(zhuān)用校車(chē)帶來(lái)的安全和便利，我國校車(chē)未來(lái)發(fā)展任重道遠。
對此，高峰論壇尾聲，來(lái)自行管部門(mén)、校車(chē)運營(yíng)方、車(chē)輛制造方、公益組織、新聞媒體的代表聯(lián)合發(fā)布了校車(chē)安全倡議《“零”的宣言》。宣言指出，全行業(yè)以校車(chē)運營(yíng)“零事故”、校車(chē)服務(wù)“零投訴”、安全隱患“零容忍”為追求目標，用心用情當好少年兒童健康成長(cháng)的伴行者、安全出行的守護人。
一是把握新時(shí)代機遇，構建校車(chē)發(fā)展新格局。深刻總結、大力推廣過(guò)去十年校車(chē)發(fā)展的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步健全校車(chē)管理制度、運營(yíng)體系和服務(wù)標準，加快構建完善政府主導、部門(mén)主管、企業(yè)主責、社會(huì )共治的校車(chē)發(fā)展新格局。
二是順應全社會(huì )期待，塑造校車(chē)服務(wù)新高度。加快高安全品質(zhì)、新科技配置校車(chē)的推廣和新技術(shù)的應用，爭取服務(wù)“零投訴”、隱患“零容忍”、運營(yíng)“零事故”，打造上下學(xué)路上移動(dòng)的“安全堡壘”，塑造校車(chē)服務(wù)新高度。
三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合，開(kāi)創(chuàng )校車(chē)運營(yíng)新境界。推動(dòng)校車(chē)管理、制造、經(jīng)營(yíng)、應用等各環(huán)節共同發(fā)力，建立起更安全、更高效的運營(yíng)模式，廣泛應用數字化、信息化手段，大力普及安全教育，動(dòng)員社會(huì )廣泛參與，開(kāi)創(chuàng )校車(chē)運營(yíng)新境界。
“零”的宣言不僅是中國校車(chē)人不忘初心、繼續前進(jìn)的行動(dòng)宣言，也是全行業(yè)踔厲奮發(fā)、攜手共進(jìn)的進(jìn)軍號角，更是當好少年兒童安全出行守護者的行動(dòng)指南。
十年不是終點(diǎn)，而是新的開(kāi)始。未來(lái)，中國校車(chē)將帶著(zhù)“底氣”闊步前行。而宇通將繼續肩負行業(yè)和社會(huì )責任，支持國家進(jìn)一步細化、完善校車(chē)政策法規和標準，通過(guò)科技手段推動(dòng)校車(chē)更安全、更智能、更健康，進(jìn)一步保障兒童上下學(xué)安全，助力全社會(huì )向著(zhù)美好不斷邁進(jìn)。
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