近日,山東省交通運輸部門(mén)出臺《關(guān)于促進(jìn)交通物流發(fā)展的指導意見(jiàn)》,就加快交通運輸業(yè)轉方式、調結構,推動(dòng)山東省交通物流健康快速發(fā)展作出安排部署。這是山東省第一次就交通物流發(fā)展作出的指導意見(jiàn),具有里程碑的意義。
《意見(jiàn)》明確了交通物流發(fā)展的目標任務(wù):力爭經(jīng)過(guò)5—10年的努力,打造一批引領(lǐng)全省物流業(yè)集聚發(fā)展的運輸樞紐站場(chǎng)(物流園區)和具有國內影響力的交通物流企業(yè)品牌；搭建起干線(xiàn)運輸網(wǎng)、城市配送網(wǎng)和農村物流網(wǎng)三網(wǎng)融合,覆蓋全省的交通物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )；構筑起功能完善、流程順暢、使用便捷、運作高效的全省交通物流信息網(wǎng)絡(luò )平臺；形成機構健全、管理規范、運轉高效的交通物流管理體系；優(yōu)化資源配置,推廣以L(fǎng)NG為代表的新能源運輸車(chē)船和太陽(yáng)能為代表的綠色倉儲,大力推進(jìn)生態(tài)物流發(fā)展；提升交通物流業(yè)的增加值,提高對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻率,進(jìn)一步降低整個(gè)社會(huì )的物流成本,使交通運輸行業(yè)走出一條集約化、規范化、可持續化發(fā)展新路子。發(fā)揮交通物流在“藍黃兩區”建設中的基礎保障作用,爭取到2015年,山東省推進(jìn)東北亞國際物流中心建設取得明顯成效。
培育30家龍頭企業(yè)
“到2015年,我省將重點(diǎn)規劃建設貨運場(chǎng)站、物流園區(中心)68個(gè),其中國家公路運輸樞紐站場(chǎng)(物流園區或中心)65個(gè)；等級貨運站場(chǎng)達到600個(gè)；重點(diǎn)培育30家交通物流龍頭企業(yè)。”山東省交通運輸廳運輸管理部門(mén)負責人表示。
《意見(jiàn)》提出,加強交通物流節點(diǎn)建設,鼓勵貨運場(chǎng)站加快向現代綜合物流園區轉型,依托主要港口打造區域物流中心,加快發(fā)展內陸無(wú)水港,建立完善國際陸海聯(lián)運物流通道,完善交通物流通道網(wǎng)絡(luò ),加大高速公路、國省道、農村公路建設和改造力度,繼續完善集疏港公路和機場(chǎng)路建設,統籌內河港口、航道、船閘建設,重點(diǎn)實(shí)施京杭運河黃河以南段的建設和改造升級、小清河復航工程及其它重要支線(xiàn)航道建設。
加快傳統交通運輸企業(yè)優(yōu)化升級步伐,支持鼓勵傳統貨運企業(yè)和現代化交通運輸企業(yè)做大做強。
山東省交通運輸廳重點(diǎn)培育30家交通物流龍頭企業(yè),推動(dòng)市場(chǎng)整合,以龍頭企業(yè)的示范效應,帶動(dòng)全省交通物流企業(yè)提高技術(shù)水平和管理能力；拓展交通物流企業(yè)服務(wù)功能,鼓勵各類(lèi)交通運輸企業(yè),利用現代物流理念和物流技術(shù),整合功能,完善拓展服務(wù)模式,積極發(fā)展配送、快遞、多式聯(lián)運等業(yè)務(wù),加強交通物流企業(yè)與工商企業(yè)聯(lián)動(dòng),提升企業(yè)服務(wù)功能和市場(chǎng)競爭力。
推進(jìn)“三網(wǎng)”融合
隨著(zhù)干線(xiàn)運輸網(wǎng)、城市配送網(wǎng)和農村物流網(wǎng)的發(fā)展,推進(jìn)“三網(wǎng)”融合漸成交通物流發(fā)展新趨勢。
山東省加強交通物流網(wǎng)絡(luò )體系建設,大力發(fā)展省內主要城市至國內主要城市的干線(xiàn)運輸網(wǎng)絡(luò ),整合城鄉區域配送資源,促進(jìn)區域內貨物的高效集散,形成不同層面的區域集散網(wǎng)絡(luò ),支持零擔、快運、貨運代理、城市配送、小件快運等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)網(wǎng)的延伸,著(zhù)力建設全省沿海集裝箱運輸網(wǎng)絡(luò ),積極培育大宗散貨運輸市場(chǎng)；積極發(fā)展多式聯(lián)運,加強交通網(wǎng)絡(luò )規劃和重大建設項目的銜接,推進(jìn)公鐵、公水、鐵水等聯(lián)運方式在更廣泛領(lǐng)域和范圍內的應用,加快以港口為物流樞紐的多式聯(lián)運系統建設。
同時(shí),進(jìn)一步完善以“縣級分撥中心、鄉鎮物流站場(chǎng)、農村物流網(wǎng)點(diǎn)”為特色的農村物流網(wǎng)絡(luò )體系,建立起數據共享、互聯(lián)互通的農村交通物流信息網(wǎng)絡(luò ),積極推進(jìn)交通運輸與郵政合作,鼓勵有實(shí)力的交通物流企業(yè)發(fā)展班車(chē)物流和貨運公交,開(kāi)展鮮活農產(chǎn)品的直達運輸,重視農產(chǎn)品冷鏈物流以及農村日用品、農資物流中先進(jìn)物流技術(shù)的研發(fā)與推廣工作。
積極發(fā)展甩掛運輸,統一甩掛運輸站場(chǎng)設計方案,完善甩掛運輸作業(yè)平臺、甩掛車(chē)輛、信息化的技術(shù)標準。大力培育、扶持甩掛運輸聯(lián)盟,提升甩掛運輸效率,到2015年,爭取全省建設甩掛運輸試點(diǎn)項目50個(gè),其中,國家甩掛運輸試點(diǎn)項目20個(gè),省級甩掛運輸試點(diǎn)項目30個(gè),并基本形成全省甩掛運輸運營(yíng)網(wǎng)絡(luò )。
加快國際陸海聯(lián)運汽車(chē)貨物運輸實(shí)施進(jìn)程,修訂相關(guān)政策和業(yè)務(wù)運作流程,創(chuàng )新物流服務(wù)模式,簡(jiǎn)化通關(guān)手續,提高通關(guān)效率,加快港口基礎設施改造、口岸一站式服務(wù)管理通道建設、數據交換平臺及物流場(chǎng)站建設。
信息系統、現代技術(shù)在交通物流發(fā)展中的重要作用日益凸顯。山東省將加快交通物流公共信息平臺建設,加大全省物流網(wǎng)絡(luò )平臺整合力度,進(jìn)一步完善“山東省交通物流公共信息平臺(www.sdjt56.com)” 功能,推動(dòng)交通物流公共信息平臺與政府職能部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)電子政務(wù)平臺的互聯(lián)互通、信息共享,鼓勵并積極引導社會(huì )物流企業(yè)使用省交通物流公共信息平臺提供的物流信息服務(wù)；積極應用現代物流技術(shù),鼓勵物流企業(yè)采用集裝單元、射頻識別、貨物跟蹤、自動(dòng)分揀、立體倉庫、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),推廣應用國家、行業(yè)物流標準,逐步普及GPS(全球定位系統)、GIS(地理信息系統)、RFID(無(wú)線(xiàn)射頻識別)、儲運條碼系統、電子自動(dòng)訂貨系統、供應鏈管理等物流新技術(shù), 提升行業(yè)信息化和標準化水平。
發(fā)展綠色運輸綠色倉儲
在促進(jìn)交通物流發(fā)展的指導意見(jiàn)中,生態(tài)物流被提到了很高的位置。山東省將優(yōu)化資源配置,推廣以L(fǎng)NG為代表的新能源運輸車(chē)船,和太陽(yáng)能為代表的綠色倉儲,降低燃油消耗和尾氣排放,實(shí)行綠色運輸和綠色倉儲。
加大政策扶持力度,對納入部、省甩掛運輸試點(diǎn)及山東省甩掛運輸聯(lián)盟的企業(yè)、新能源車(chē)船等給予獎勵補助,簡(jiǎn)化掛車(chē)年檢年審手續,取消掛車(chē)二級維護強制保養和綜合性能檢測,研究制定山東省交通物流建設資金扶持政策,對重點(diǎn)交通物流龍頭企業(yè),在專(zhuān)用車(chē)船購置、技術(shù)改造項目、節能減排項目、老舊車(chē)船更新等方面予以資金支持,對起訖點(diǎn)在山東省境內港口的集裝箱運輸車(chē)輛、甩掛車(chē)輛和中韓陸海聯(lián)運汽車(chē)貨物運輸車(chē)輛實(shí)行高速公路通行費優(yōu)惠政策；促進(jìn)運力結構調整優(yōu)化,鼓勵營(yíng)運車(chē)輛向大型化、標準化、清潔化方向發(fā)展,加快更新老舊車(chē)輛。支持發(fā)展甩掛、集裝箱、廂式、冷藏、液罐、城市配送等專(zhuān)用運輸車(chē)輛和多軸重載大型運輸車(chē)輛。鼓勵購置專(zhuān)業(yè)化、標準化、大型化船舶,引導船舶向技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、環(huán)保節能方向發(fā)展,深入推進(jìn)海運船舶大型化、內河船舶標準化。
