◇在鋼鐵、煤炭、醫藥等重點(diǎn)領(lǐng)域和大宗商品的物流發(fā)展上要有大的突破。
【現狀】我省是鋼鐵大省,產(chǎn)業(yè)基礎和規模在全國舉足輕重,但市場(chǎng)體系卻不發(fā)達。全國鋼鐵現貨交易市場(chǎng)前18強無(wú)一在河北。綜合性、現代化的交易平臺嚴重滯后,致使我省上千億的鋼鐵原材料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)成品的交易是通過(guò)外省交易平臺實(shí)現的。
我省又是煤炭生產(chǎn)、消費和轉運大省,三大港口轉運下水的煤炭占全國港口煤炭轉運總量的70%以上。但我省的煤炭物流停留在裝卸和交通運輸環(huán)節,處于煤炭物流產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端,龐大的煤炭運輸能力并沒(méi)有對全國煤炭供需平衡和市場(chǎng)交易形成相應的影響力。煤炭增值的業(yè)務(wù),如價(jià)格形成、交易結算、儲備配送發(fā)展滯后。
【舉措】由于我省大宗商品交易平臺嚴重缺失,第三方物流發(fā)展緩慢,服務(wù)功能不完善,我省稅收損失巨大,與鋼鐵大省、煤炭流通大省地位極不相稱(chēng)。今年,我省將積極發(fā)展鋼鐵物流,依托優(yōu)勢企業(yè),著(zhù)力培育現貨與期貨交易相結合、網(wǎng)上與實(shí)體交易相補充的大型鋼鐵交易中心。大力發(fā)展煤炭物流,進(jìn)一步提升秦皇島煤炭交易中心的功能及影響力,加快開(kāi)灤曹妃甸配煤等九大煤炭物流基地建設。
◇在以服務(wù)京津市場(chǎng)為主的農產(chǎn)品冷鏈物流建設上要有大的突破。
【現狀】我省是全國重要的豬牛羊肉和果蔬生產(chǎn)基地。多年來(lái),標準化、無(wú)公害農產(chǎn)品的種養殖水平有了很大提高,但鮮活農產(chǎn)品通過(guò)冷鏈流通的比例偏低,損耗巨大。果蔬、肉類(lèi)、水產(chǎn)品在途腐耗率分別高達20%、12%、15%,降低了農產(chǎn)品產(chǎn)出率,限制了農產(chǎn)品跨地區、跨季節的保鮮銷(xiāo)售。
【舉措】今年,我省將重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)京津冷鏈物流聚集帶、沿海冷鏈物流基地、冀中南冷鏈物流基地建設。發(fā)揮我省重要豬牛羊肉和水產(chǎn)品產(chǎn)地優(yōu)勢,建立以種養殖基礎和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為載體,大型農產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,產(chǎn)品產(chǎn)地與銷(xiāo)售終端無(wú)縫對接的具有較高標準化和專(zhuān)業(yè)化水平的冷鏈物流體系。
◇在商貿物流配送上要有大的突破。
【現狀】發(fā)達國家的商貿物流配送在物流市場(chǎng)的份額占20%至30%。從國際連鎖業(yè)的經(jīng)驗看,一個(gè)超市連鎖公司在擁有10個(gè)店,總面積5000平方米時(shí),就有建立配送中心的必要。近年來(lái),我省連鎖商業(yè)快速發(fā)展,但物流配送嚴重滯后,影響了零售業(yè)商品的安全、可靠和價(jià)格平穩,提高了成本,影響了企業(yè)可持續發(fā)展。
【舉措】今年,我省將重點(diǎn)支持北人集團、國大36524等大型商貿流通企業(yè)加快建立綜合性物流配送中心,形成一體化的商貿物流服務(wù)體系。各級政府部門(mén)將支持零售企業(yè),在市場(chǎng)建設、電子商務(wù)等方面加快發(fā)展,提高河北商業(yè)發(fā)展水平。
◇在國際物流和港口物流發(fā)展上要有大的突破。
【現狀】我省有487公里海岸線(xiàn),三大港口、四大港區和廣闊的港口腹地,但海洋觀(guān)念和開(kāi)放意識不強。去年,我省港口貨物吞吐量已超過(guò)6億噸,但集裝箱吞吐量?jì)H為59萬(wàn)標箱,而遼寧大連為524萬(wàn)標箱、營(yíng)口為333.8萬(wàn)標箱,天津為1000萬(wàn)標箱,山東為1500萬(wàn)標箱,這與我省沿海開(kāi)放大省的地位不相稱(chēng)。
目前,我省港口沒(méi)有一條國際海運航線(xiàn),保稅區和保稅物流園區等海關(guān)特殊監管區域尚屬空白。
【舉措】今年,我省將依托主要港口口岸及空港資源,大力發(fā)展適應國際貨物中轉、采購、配送、轉口貿易要求的國際物流業(yè)務(wù)。著(zhù)力謀劃建設保稅型物流園區,加快推進(jìn)曹妃甸保稅物流園區、渤海新區保稅物流園區、京唐港保稅倉庫等保稅物流項目建設,加快口岸開(kāi)放跑辦力度,力爭年內取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。利用國家放開(kāi)出口加工區開(kāi)展保稅物流的政策,鼓勵各類(lèi)企業(yè)進(jìn)駐秦皇島、廊坊等出口加工區開(kāi)展保稅物流業(yè)務(wù)。
◇在第三方物流發(fā)展上要有大的突破。
【現狀】我省擁有4000多家規模以上物流企業(yè),但年經(jīng)營(yíng)規模超億元的僅有119家,普遍存在散、小、弱、差等問(wèn)題,多而不聚,大而不強,亂而無(wú)序,散而未聯(lián),全而不專(zhuān)。物流服務(wù)的社會(huì )化、市場(chǎng)化程度不高,2/3的物流量仍由生產(chǎn)方和銷(xiāo)售方提供,大型企業(yè)物流外包剝離進(jìn)展緩慢。
【舉措】今年,我省將推進(jìn)各類(lèi)物流資源的有效整合,鼓勵物流企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,引導現有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)整合功能、延伸服務(wù),拓展增值服務(wù)和高端服務(wù)。在工商登記、財政稅收、交通規費、配送車(chē)輛進(jìn)城、貨運代理、市場(chǎng)規范、快速通關(guān)等方面完善政策。新建項目一律實(shí)施物流業(yè)務(wù)剝離,特別是開(kāi)發(fā)區、高新區、工業(yè)聚集區,凡進(jìn)區項目自動(dòng)剝離。