目的：
打造魯南物流中心
記者：姚局長(cháng)，市政府為什么要開(kāi)展這次專(zhuān)項整治工作？
姚明（下簡(jiǎn)稱(chēng)姚）：發(fā)展商貿物流、建設“物流天下”的商貿強市是市委、市政府的一項重要戰略部署。發(fā)展物流業(yè)是市場(chǎng)二次創(chuàng )業(yè)、實(shí)現長(cháng)久繁榮的重要支撐，同時(shí)也是臨沂市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的迫切要求。因此，2010年11月17日，時(shí)任臨沂市委副書(shū)記、市長(cháng)的張少軍對開(kāi)展物流貨運市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作提出了要求，目的就是為了規范市區物流貨運市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，改善市場(chǎng)環(huán)境和秩序，解決市區物流貨運市場(chǎng)存在的競爭無(wú)序、小散亂差、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題，有效整合物流資源，促進(jìn)臨沂市物流業(yè)又好又快發(fā)展，使臨沂早日成為魯南經(jīng)濟帶區域倉儲中心、物流中心和配送中心。
重點(diǎn)：
物流園區和經(jīng)營(yíng)戶(hù)
記者：這次專(zhuān)項整治工作的重點(diǎn)是什么？
姚：此次整治把物流園區和物流經(jīng)營(yíng)戶(hù)（包括托運部、配載站，以下簡(jiǎn)稱(chēng)物流經(jīng)營(yíng)戶(hù)）作為規范整治的重點(diǎn)。從清理整頓物流貨運資質(zhì)、整治貨運停車(chē)市場(chǎng)、整治占道經(jīng)營(yíng)和非法廣告、清理整頓物
流貨運站（場(chǎng)）、打擊貨運市場(chǎng)不正當經(jīng)營(yíng)五個(gè)方面入手，重點(diǎn)做好以下工作：
一是加強對物流園區的規范整治。物流市場(chǎng)開(kāi)辦單位要求全部實(shí)行公司化登記。對新建園區，在科學(xué)論證的基礎上，合理規劃，全部達到《臨沂市物流園區標準》；對已設立的物流園區，要對照《臨沂市物流園區標準》進(jìn)行三個(gè)月的整改、提升期，在規定期限達到標準的可繼續經(jīng)營(yíng)。逾期不達標的，禁止經(jīng)營(yíng)。
二是加強對物流經(jīng)營(yíng)戶(hù)的規范整治。對物流經(jīng)營(yíng)戶(hù)區分不同情況限期予以整改。對一部分文明經(jīng)營(yíng)、社會(huì )誠信度高的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，已經(jīng)達到《臨沂市進(jìn)入園區經(jīng)營(yíng)的物流業(yè)戶(hù)標準》的，可入物流園區經(jīng)營(yíng)；達不到標準的，進(jìn)行為期兩個(gè)月的整改，整改期滿(mǎn)達到《臨沂市進(jìn)入園區經(jīng)營(yíng)的物流業(yè)戶(hù)標準》的，可入園區經(jīng)營(yíng)，整改期滿(mǎn)仍然達不到標準的，要堅決予以取締。
三是對具備一定經(jīng)營(yíng)規模、信譽(yù)度高、社會(huì )影響力大的物流經(jīng)營(yíng)戶(hù)可設立物流公司，允許其在園區外從事物流。
目標：
經(jīng)營(yíng)戶(hù)持證率達100%
記者：這次專(zhuān)項整治工作的目標是什么？
姚：通過(guò)整治，達到物流公司在園外規范經(jīng)營(yíng)，其他物流經(jīng)營(yíng)
戶(hù)全部進(jìn)入園區經(jīng)營(yíng)。從根本上達到“兩確保”、“兩好轉”：即確保物流園區開(kāi)辦單位和經(jīng)營(yíng)戶(hù)持證率達100%，物流經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠信度達95%以上；物流貨款結算明顯好轉；物流經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉。使全市物流市場(chǎng)普遍達到“管理規范、結算安全、文明誠信、繁榮發(fā)展、全國一流”的目標。
記者：這次城區物流貨運市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導機構是如何設立的？
姚：為了做好這次市區物流貨運市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作，市政府專(zhuān)門(mén)成立了規范發(fā)展商貿物流業(yè)領(lǐng)導小組，由劉曉副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府副秘書(shū)長(cháng)趙富軍、市商務(wù)局局長(cháng)祖旭東、市交通運輸局局長(cháng)王君師和市工商局局長(cháng)姚明任副組長(cháng)，市委宣傳部、市工商局、市中級人民法院等單位部門(mén)分管領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在工商局，由我兼任辦公室主任，市工商局、市交通局、市商務(wù)局的分管負責人擔任辦公室副主任，并從部分成員單位中抽調人員作為辦公室組成人員，實(shí)行集中辦公。辦公室下設三個(gè)職能小組，設立一個(gè)綜合組，負責搞好物流市場(chǎng)整治工作的輿論宣傳、會(huì )議材料準備、制定辦公室考勤、會(huì )議、技術(shù)指導督導制度。設立兩個(gè)技術(shù)指導督導組，負責整個(gè)物流市場(chǎng)整治的標準把關(guān)及物流園區經(jīng)營(yíng)戶(hù)的重新審核和物流市場(chǎng)整治的技術(shù)指導工作。
步驟：
專(zhuān)項整治“三步走”
記者：這次專(zhuān)項整治工作主要有哪些步驟？
姚：這次專(zhuān)項整治工作歷時(shí)半年，總體上分為三個(gè)階段：
第一階段，2011年1月1日至31日為準備階段。這一階段主要工作是調查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、制定標準、集中部署。通過(guò)深入三區和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )物流園區以及物流經(jīng)營(yíng)戶(hù)中走訪(fǎng)和發(fā)放物流市場(chǎng)（經(jīng)營(yíng)戶(hù)）統計表等形式，掌握臨沂市城區物流市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的詳細狀況，制作電子地圖、物流市場(chǎng)整治方案和有關(guān)標準。在調查研究的基礎上，分別制定《臨沂市物流園區標準》、《臨沂市進(jìn)入園區經(jīng)營(yíng)的物流業(yè)戶(hù)標準》和《臨沂市園區外物流公司設立標準》。
第二階段，2011年2月1日至5月31日是集中整治階段。這一階段各級各部門(mén)要按照市里的統一部署和整改要求，針對物流市場(chǎng)存在的問(wèn)題，對照標準和職責分工實(shí)行分類(lèi)指導、分工負責，集中組織開(kāi)展物流市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)，確保于2011年5月底前完成整改任務(wù)。
第三階段，2011年6月1日至30日為檢查驗收和總結階段。各有關(guān)單位寫(xiě)出物流市場(chǎng)整治情況報告，物流規范整治小組分組進(jìn)行檢查驗收。
