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國際油價(jià)的探底之旅依然沒(méi)有結束。26日將再度迎來(lái)國內汽、柴油價(jià)格調整的“窗口期”,市場(chǎng)預測,國內成品油價(jià)格“十三連跌”已無(wú)懸念。此次下調后,全國大部分省市93號汽油每升零售價(jià)格將全面進(jìn)入“五元時(shí)代”。
截至目前,新華社石油價(jià)格系統發(fā)布的最新數據顯示,1月22日一攬子原油平均價(jià)格變化率為負11.20%。據此測算,國內汽柴油價(jià)格每噸下調350元左右。
1月23日是本計價(jià)周期內第九個(gè)工作日,也是可計算國際原油價(jià)格的最后一個(gè)交易日。當天,原油供應充裕令紐約油價(jià)收盤(pán)繼續走低,布倫特油價(jià)則收盤(pán)小幅走高,均未改變國內成品油價(jià)格將再度迎來(lái)大幅下調的預期。
受全球石油供應過(guò)剩及能源需求前景悲觀(guān)的影響,自2014年下半年以來(lái),國際原油價(jià)格遭遇“腰斬”。進(jìn)入2015年,在對供需格局持續悲觀(guān)的預期下,紐約商品交易所輕質(zhì)原油期貨價(jià)格和倫敦布倫特原油期貨價(jià)格均已跌破每桶50美元。截至目前,相比2014年6月的原油價(jià)格峰值,歐美原油價(jià)格均暴跌近六成。
本輪計價(jià)周期內,一方面全球原油供應充裕信號繼續釋放,另一方面市場(chǎng)對全球經(jīng)濟增速放緩將導致原油需求增量進(jìn)一步縮窄的擔憂(yōu)持續上升,均助推國際油價(jià)進(jìn)一步走低。美國能源信息署22日公布的上周美國原油庫存數據顯示,上周美國商業(yè)原油庫存增加1010萬(wàn)桶至3.979億桶,增幅為2001年3月以來(lái)最大。而20日國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》,進(jìn)一步下調了2015年和2016年世界經(jīng)濟增速預期。
我國于2013年3月底出臺完善后的成品油價(jià)格形成機制。按照新機制,國內汽柴油價(jià)格根據國際市場(chǎng)原油價(jià)格變化每10個(gè)工作日調整一次,當調價(jià)幅度低于每噸50元時(shí),不做調整,納入下次調價(jià)時(shí)累加或沖抵。
2014年7月以來(lái),伴隨著(zhù)國際原油價(jià)格的“斷崖式”下跌,國內成品油零售價(jià)格也出現罕見(jiàn)的“十二連跌”局面,此次將迎來(lái)油價(jià)調整的“十三連跌”。
不過(guò),在2014年11月28日、12月12日、2015年1月12日三次成品油價(jià)格下調均“遭遇”消費稅上調后,市場(chǎng)普遍的關(guān)注是,油價(jià)“十三連跌”是否會(huì )再度遇到消費稅上調,使得“加油主要是加稅”不再是老百姓的調侃之辭?
我國汽柴油消費稅的調整依據是2009年頒布施行的《消費稅暫行條例》,條例規定“消費稅稅目、稅率的調整,由國務(wù)院決定”。因此,只要財政部、國家稅務(wù)總局上報國務(wù)院,經(jīng)過(guò)國務(wù)院批準,就可以對消費稅稅率進(jìn)行調整。
雖然合法,但每逢油價(jià)下調就上調消費稅未免還是任性了些。市場(chǎng)普遍認為,隨著(zhù)石油供求對低油價(jià)的反應逐步顯現,國際油價(jià)在年內將呈先低后高的走勢。消費者不免擔心,如果未來(lái)國內成品油價(jià)格隨著(zhù)國際油價(jià)走勢“水漲船高”,現在已經(jīng)加上去的消費稅能不能再調回去?中國的燃油消費稅到底達到什么水平對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展才是最為有利的?燃油消費稅的“頂部”在哪里?有關(guān)部門(mén)在“任性調”的同時(shí),也應對這些問(wèn)題作出明確回應,讓百姓心里有個(gè)數。
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