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近幾年的春運中，站在聚光燈下的總是鐵路、民航等部門(mén)。盡管公路運輸具有方便、快捷、班次密集、靈活、不需要提前搶票等特點(diǎn)，且擁有“從門(mén)到門(mén)”的運輸優(yōu)勢，但是從近兩年的道路公司運行數據顯示，公路運輸的旅客量正呈現一種下滑的趨勢。
“鐵路特別是高速鐵路以及民航運輸快速發(fā)展，一票難求的問(wèn)題基本緩解，使整個(gè)客運市場(chǎng)逐步回歸理性和有序，也肯定會(huì )沖擊到以前本身就畸形發(fā)展的道路運輸市場(chǎng)?！蔽髂辖煌ù髮W(xué)教授帥斌在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出。
多省市呈下滑趨勢
作為歷屆春運期間的人員流動(dòng)大省，廣東省的數據有著(zhù)一定風(fēng)向標的意義。
1月26日，廣東省公安廳交管局公布了一組數據，預測今年廣東省春運公路客運將達1.19億人次，約占春運旅客發(fā)送量的90%，同比基本持平。不過(guò)2014年的春運廣東省的道路發(fā)送旅客人次已經(jīng)開(kāi)始出現同比下降的趨勢。
與此類(lèi)似的是，2015年春運期間江蘇省道路旅客運輸量預計超過(guò)1.1億人次，同比增長(cháng)2%左右，而2014年的增速為3.56%。
首都北京也在近日公布了一組春運的運力數據。據預測，2015年春運期間進(jìn)出京客流總量將突破4000萬(wàn)人次，預計達4059萬(wàn)人次，比2014年春運增長(cháng)約5.5%，其中，鐵路、民航、公路（省際）客運量預計分別增長(cháng)6.5%、5.5%、1.2%。
不難發(fā)現，雖然上述省市的公路發(fā)送旅客數量還是在增長(cháng)或是持平，但是同比增速已經(jīng)開(kāi)始放緩，或是已經(jīng)遠低于鐵路、民航的客運量增速。
對此，帥斌指出：“道路運輸主要承擔中短途客運，中短途客運量在全社會(huì )客運總量中還是占主要的比例。而中短途客運需求與中長(cháng)途客運需求的變化是有區別的，除了共性的人口數量、居民收入水平影響外，區域人口集中化趨勢、城鎮化進(jìn)程加速、道路客運供給質(zhì)量的快速提升等因素都會(huì )刺激中短途客流需求的增長(cháng)。這也是道路運輸量還在增長(cháng)的主要原因?！?/span>
而據浙江省交管部門(mén)預測的數據顯示，2015年春運期間，浙江省道路旅客運輸量為1.47億人次，比去年減少3.3%。貴州省、河北省道路客運方面預計發(fā)送旅客人次與2014年相比也略有降低。
但是不可否認的是，道路運輸在春運乃至日常的運輸體系中仍然扮演著(zhù)十分重要的角色。
2014年12月22日，國家發(fā)展改革委、交通運輸部、公安部、安全監管總局聯(lián)合下發(fā)了一份名為《交通部關(guān)于認真做好2015年春運工作的通知》，通知中披露了這樣一組數據：2015年春運從2月4日開(kāi)始至3月15日結束，共計40天。初步預計，春運期間不含公共電汽車(chē)及出租車(chē)的全國旅客發(fā)送量將達到28.07億人次，比2014年增長(cháng)3.4%（同口徑計算），其中道路24.2億人次，增長(cháng)2.5%；鐵路2.95億人次，增長(cháng)10%；水運4430萬(wàn)人次，增長(cháng)2%；民航4750萬(wàn)人次，增長(cháng)8%。
不難發(fā)現，道路運輸仍然在春運過(guò)程中承擔著(zhù)絕大多數旅客的出行重任，道路運送旅客數量占到全國旅客數量的86%。
實(shí)際上每年春運，鐵路都會(huì )有“棄短保長(cháng)”的情況發(fā)生，放棄一些中短途線(xiàn)路。此時(shí)公路運送的重要性更加體現出來(lái)。
多重因素沖擊
“近十多年來(lái)，鐵路特別是高速鐵路以及民航運輸快速發(fā)展，一票難求的問(wèn)題基本緩解，使整個(gè)客運市場(chǎng)逐步回歸理性和有序，毫無(wú)疑問(wèn)，肯定會(huì )沖擊到以前本身就畸形發(fā)展的道路運輸市場(chǎng)?！睅洷笤诮邮苡浾卟稍L(fǎng)時(shí)分析道。
“從綜合運輸系統的角度出發(fā)，公路客運的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢是在中短途，在中長(cháng)途距離上毫無(wú)疑問(wèn)應該由鐵路和民航來(lái)?yè)?，不論從社?huì )資源最優(yōu)配置還是出行者經(jīng)濟性和舒適性等考量都應該如此?！睅洷笙蛴浾弑硎?，“但由于我國春運的獨有特點(diǎn)，加之長(cháng)距離運輸系統建設的歷史欠賬，鐵路和民航的最大能力相比春運長(cháng)途客流的波峰需求是有缺口的，這個(gè)缺口一般是通過(guò)公路客運甚至私家車(chē)、摩托車(chē)等形式來(lái)填補的，形成了巨大的社會(huì )問(wèn)題?！?/span>
在業(yè)內人士看來(lái)，私家車(chē)的出行也一定程度上分散了公路交通的運力。
根據《重大節假日免收小型客車(chē)通行費實(shí)施方案的通知》，從2015年除夕開(kāi)始，小客車(chē)就可以享受連續7天的高速公路免費之旅。
這對于不少私家車(chē)主來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好消息，開(kāi)私家車(chē)回家過(guò)年，或是在周邊自駕游玩成了春運期間出行的另一種選擇方式。
不過(guò)帥斌對于這種說(shuō)法有著(zhù)不太一樣的觀(guān)點(diǎn)。他指出：“選擇私家車(chē)返鄉的主要原因是高速公路密度迅速增大，目前已經(jīng)基本覆蓋縣級節點(diǎn)，使自駕回家更加快速、便捷，私家車(chē)另外的優(yōu)點(diǎn)是可以攜帶大量的物品，更加滿(mǎn)足節日返程的需求。至于高速公路免費，也有一定的作用，但絕非主要的因素?！?/span>
有省級交通部門(mén)預測，2015年春運公路客流主要受私家車(chē)快速增長(cháng)、鐵路分擔率加大、黃金周高速免費通行等因素的影響，公路客流將繼續成下降趨勢。
以湖北省武漢市為例，2014年的春運湖北公路客運集團就因為武咸城際鐵路開(kāi)通，武漢四大客運站的客流下降近四成。
春運結束之后，湖北公路客運集團相關(guān)負責人在接受當地媒體采訪(fǎng)時(shí)就表示，將調整300公里以?xún)鹊陌嗑€(xiàn)運輸，基本放棄長(cháng)途，將短途做成自己的品牌。同時(shí)，大力發(fā)展旅游運輸，并按照以貨補客的模式，發(fā)展小件快運業(yè)務(wù)。
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