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主持人趙昌文：請大家就坐，各位領(lǐng)導，各位嘉賓，各位朋友，下午好。歡迎參加今天下午的專(zhuān)題論壇，電動(dòng)車(chē)是大家非常關(guān)注的一個(gè)名詞，也是近年來(lái)非常熱點(diǎn)的一個(gè)話(huà)題。把兩個(gè)熱點(diǎn)的東西放在一起，所以我相信今天下午的會(huì )議一定會(huì )很熱。從下午發(fā)言的嘉賓陣容和參加的人數就知道這一點(diǎn)。我們這個(gè)環(huán)節討論分兩個(gè)部分，第一個(gè)部分是兩位嘉賓做發(fā)言。第二，是11位嘉賓做嘉賓發(fā)言。首先進(jìn)行第一個(gè)環(huán)節主旨發(fā)言的部分。第一位主旨發(fā)言的嘉賓是交通運輸部黨組成員、運輸司司長(cháng)劉小明先生。
主持人國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長(cháng) 趙昌文
劉小明：首先，我代表交通運輸部對于論壇召開(kāi)表示祝賀。按照百人會(huì )安排，我們組織開(kāi)展了中國城市客運電動(dòng)化及智能化系統的研究，已經(jīng)形成初步的成果，下面我結合課題研究的成果和管理實(shí)踐，就加快推進(jìn)我國城市客運電動(dòng)化發(fā)展提三點(diǎn)意見(jiàn)。供大家參考。
交通運輸部黨組成員、運輸司司長(cháng) 劉小明
第一，推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是黨中央國務(wù)院做出的重大戰略部署，當前我國機動(dòng)化快速推進(jìn)，能源緊張和環(huán)境污染的矛盾利益凸現，與廣大人民群眾生產(chǎn)息息相關(guān)，在城市客運行業(yè)推廣運用新能源汽車(chē)，加快城市客運電動(dòng)化發(fā)展，對我國改善能源結構，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級減少空氣污染具有重要的意義。這是符合國家能源戰略的需要。黨的18大報告提出。要推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費格局，堅決控制能源消耗總量，有效落實(shí)節能方案，據中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院的研究表明，2013年我國石油和天然氣的對外依存度分別達到了58.1%和31.6%，目前我國共有公共汽電車(chē)51萬(wàn)輛，其中汽油柴油公交車(chē)的占三分之二，為應對當前及未來(lái)我國能源供應消費和對外依存加劇的態(tài)勢，要求城市客運行業(yè)加快轉型升級，加快推進(jìn)行業(yè)電動(dòng)化，為維護我國能源獨立做出貢獻。
二是推進(jìn)生態(tài)文明建設的有效舉措，生態(tài)文明建設是全面建成小康社會(huì )的重要內容。國務(wù)院2013年發(fā)布大力污染防止行動(dòng)計劃指出，到2017年，全國地級以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降了10%以上。機動(dòng)車(chē)污染已經(jīng)成為我國空氣污染重要來(lái)源和造成霧霾，光化學(xué)煙霧污染重要因素。中國機動(dòng)車(chē)污染防治年報顯示，排放污染物約4700萬(wàn)噸。汽車(chē)是污染物總量的主要貢獻者，排放的PM值超過(guò)90%，與小汽車(chē)相比，城市客運車(chē)輛行使里程長(cháng)，為緩解環(huán)境壓力，治理城市空氣污染，要求城市客運發(fā)展必須走節約化發(fā)展的道路。加快電氣化的步伐，推廣新技術(shù)和新能源的裝備。
三是培育我國新能源產(chǎn)業(yè)基地的重要的陣地，2014年習近平總書(shū)記在出行上海峰會(huì )時(shí)指出，發(fā)展新能源汽車(chē)是我國從汽車(chē)大國邁向汽車(chē)強國的必由之路，國務(wù)院已將新能源汽車(chē)作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
2014年7月，國務(wù)院辦公廳出臺關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應用的指導意見(jiàn)。為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了許多政策措施，城市客運車(chē)輛在城市內運行，運行范圍可控，基礎設施配套較為方便。電動(dòng)車(chē)等新能源車(chē)輛具有較好的適用性和較為廣闊的前景，成為新能源汽車(chē)推廣的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要的陣地。加快城市客運電氣化發(fā)展，是培育我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力的戰略舉措，將助推汽車(chē)產(chǎn)業(yè)由追隨型向領(lǐng)跑型轉變。
第二，我國城市客運電氣化發(fā)展進(jìn)入了攻堅階段，近年來(lái)，交通運輸部高度重視電動(dòng)車(chē)等新能源汽車(chē)的運用，不斷強化政策引導，加強技術(shù)研究，并取得了初步成效。一是注重頂層設計，我部成立了交通運輸部節能減排工作領(lǐng)導小組，明顯將綠色交通建設作為交通運輸行業(yè)深化改革的戰略任務(wù)之一。加快推進(jìn)新能源汽車(chē)等環(huán)保運輸裝備的推廣和應用。加強調查研究，面向全行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調研，全面了解各地新能源汽車(chē)在交通運輸行業(yè)推廣應用的實(shí)際情況經(jīng)驗和存在的問(wèn)題。
三是制訂實(shí)施措施，按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應用的指導意見(jiàn)有關(guān)精神，交通運輸部起草了交通運輸部關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應用的實(shí)施意見(jiàn)。目前，以完成對于行業(yè)內相關(guān)部委征求社會(huì )意見(jiàn)的階段，利于近期相關(guān)措施的推行。
四是研究扶持政策，會(huì )同財政，公信等部門(mén)，研究推進(jìn)城市公交車(chē)成品油價(jià)格補貼政策價(jià)格，努力形成鼓勵新能源汽車(chē)應用，限制燃油公交車(chē)增長(cháng)的機制。共有純電動(dòng)汽車(chē)達到2000余輛，同比增長(cháng)26%。
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