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交通部去年底發(fā)布的《2013年全國收費公路統計公報》顯示，截至2013年底,全國收費公路債務(wù)余額為34308億元。其中,政府還貸公路19715億元,經(jīng)營(yíng)性公路14593億元。
“3.4萬(wàn)億這個(gè)數字并沒(méi)有反映出全國收費公路負債的真實(shí)狀況，統計收費公路債務(wù)是按照每條路來(lái)計算的，實(shí)際上很多公路的資本金都是來(lái)自發(fā)債和銀行貸款，3.4萬(wàn)億沒(méi)有包括這部分資金?！苯煌ú肯嚓P(guān)人士近日表示，如果加上這部分資金，全國收費公路的負債遠超3.4萬(wàn)億。
《2013年全國收費公路統計公報》還顯示，截至2013年底,全國收費公路累計建設投資總額為54432億元。其中,高速公路累計建設投資49067億元，其他公路累計建設投資5365億元。截至2013年底,全國收費公路累計資本金投入為16876億元,占收費公路累計建設投資總額的31.0%。
2009年，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于調整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》指出，鐵路、公路、城市軌道交通、化肥（鉀肥除外）項目，最低資本金比例為25%。
“公路項目的最低資本金比例要求不低于25%，但很多省份超過(guò)10%的資本金都是來(lái)自于融資平臺的貸款、發(fā)債?！鄙鲜鼋煌ú肯嚓P(guān)人士指出，一般來(lái)說(shuō)，投資項目資本金是指在投資項目總投資中，由投資者認繳的出資額，對投資項目來(lái)說(shuō)是非債務(wù)性資金，項目法人不承擔這部分資金的任何利息.然而，很多收費公路的資本金實(shí)際上都成了債務(wù)性資金。
《2013年全國收費公路統計公報》顯示，2013年度,全國收費公路收支平衡結果為負661億元,即整體虧損661億元。其中,政府還貸公路虧損560億元,經(jīng)營(yíng)性公路虧損101億元；高速公路虧損618億元。截至2013年底,全國收費公路里程15.65萬(wàn)公里,全國收費公路共有主線(xiàn)收費站1728個(gè)。運營(yíng)管理支出457億元。
日前，交通部部長(cháng)楊傳堂公開(kāi)表示，當前建設公路中有69%都是通過(guò)貸款收成，今后將加快社會(huì )和政府投資，一方面進(jìn)行深入改革，另一方面實(shí)施可持續發(fā)展，對收費調整進(jìn)行認真修訂。目前，對收費公路的管理和收費調整的修訂已提上議事日程，對收費調整進(jìn)行了前三輪的調研，今后將進(jìn)行體制性的改革，同時(shí)，也將加強收費公路的管理。
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