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交通運輸部在官方網(wǎng)站公布了《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車(chē)在交通運輸行業(yè)推廣應用的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)，并明確交通運輸領(lǐng)域新能源汽車(chē)的總體推廣目標——至2020年，新能源汽車(chē)在交通運輸行業(yè)的應用初具規模，在城市公交、出租汽車(chē)和城市物流配送等領(lǐng)域的總量達到30萬(wàn)輛;新能源汽車(chē)配套服務(wù)設施基本完備，新能源汽車(chē)運營(yíng)效率和安全水平明顯提升。
根據國務(wù)院2012年7月9日發(fā)布的《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2012—2020年)》，若意見(jiàn)中規定的總體目標得以實(shí)現，那將意味著(zhù)2020年，我國交通領(lǐng)域中新能源汽車(chē)的推廣數量，將至少占我國新能源汽車(chē)推廣總量的10%，甚至更多。而據目前的發(fā)展態(tài)勢看，新能源城市公交，將無(wú)疑成為新能源汽車(chē)在交通領(lǐng)域推廣的重中之重。
對此，交通運輸部政策研究室表示：“交通運輸部將聯(lián)合多部委，在接下來(lái)集中一切優(yōu)勢力量，率先在全國普及新能源公交車(chē);同期，將傳統公交車(chē)補貼與新能源公交車(chē)的推廣效果聯(lián)動(dòng)，達不到推廣目標的城市，將逐步縮減其運營(yíng)、燃油等補貼。對于新能源公交車(chē)推廣數量達標甚至推廣效果較好的城市，交通運輸部將聯(lián)合財政部，給予必要的運營(yíng)補貼?！?/span>
運營(yíng)補貼政策方案不久將發(fā)布
根據不完全統計，目前，我國新能源城市公交車(chē)保有量約3萬(wàn)輛，占我國城市公交車(chē)總保有量約10%。交通運輸部有關(guān)負責人表示：“針對新能源公交車(chē)運營(yíng)補貼的政策方案，目前正在提交國務(wù)院審議，不出意外，將在‘意見(jiàn)’發(fā)布后不久發(fā)布，以形成對交通領(lǐng)域新能源公交車(chē)推廣目標的支撐?！?/span>
據該負責人介紹，此次交通運輸部牽頭推出一系列政策，是黨中央、國務(wù)院嚴格遵守環(huán)境保護法、大氣污染防治條例(“國十條”)等政策法規，在充分調研城市交通領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應用效果后做出的決定，是積極應對霧霾，決心治理交通領(lǐng)域環(huán)境污染的態(tài)度體現。
隨著(zhù)京津冀環(huán)境問(wèn)題的日益嚴重，包括長(cháng)三角、珠三角在內的全國多個(gè)地區，也不同程度地受到了環(huán)境污染，因此，必須從交通領(lǐng)域開(kāi)始“重拳”治理。
成品油價(jià)格補貼調整先行
該負責人同時(shí)指出，交通運輸部針對新能源公交車(chē)補貼政策的調整，將率先從調整成品油價(jià)格補貼政策開(kāi)始。調整后的成品油價(jià)格補貼，將不再與各地油價(jià)和用油量掛鉤，費改稅補貼以2013年實(shí)際執行數為基數予以保留;但漲價(jià)補貼將在2013年實(shí)際執行數的基礎上逐步遞減。
不過(guò)，出于各地公交穩定運營(yíng)考慮，未來(lái)，全國各地主管部門(mén)，將在交通運輸部的統一部署下，給予政策缺口相應的地方補貼，并通過(guò)制定相關(guān)政策，調整票價(jià)，吸引外部資源等方式解決。
補貼金額將與新能源推廣數量掛鉤
該負責人強調，交通運輸部將根據各地環(huán)境污染的實(shí)際情況，結合各地經(jīng)濟發(fā)展水平，制定一套行之有效的推廣補貼政策。
具體而言，在大氣污染治理重點(diǎn)區域和重點(diǎn)省市，交通運輸部將強制規定其城市公交車(chē)中新能源汽車(chē)的比例，并予以落實(shí);其他地區城市可靈活調整。達到推廣比例的，漲價(jià)補貼按照政策調整后的標準全額撥付。未能達到上述推廣比例的，將適度扣減當年應撥的漲價(jià)補貼。
單車(chē)年運營(yíng)補貼4萬(wàn)至8萬(wàn)元
該負責人表示，中央財政將對完成新能源公交車(chē)推廣目標的地區，根據不同車(chē)型，給予4萬(wàn)—8萬(wàn)元/輛/年的新能源公交車(chē)運營(yíng)補貼。
接受補貼的車(chē)型，必須是納入工業(yè)和信息化部節能與新能源汽車(chē)示范推廣應用工程推薦車(chē)型目錄中的車(chē)型，而補貼范圍，也將覆蓋從純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、燃料電池到電容型電池公交車(chē)的所有品類(lèi)。
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