為緩解交通壓力，減少機動(dòng)車(chē)污染，北京最快將于2015年征收“擁堵費”。日前北京全市交通工作會(huì )議透露，今年內將制訂出中心城低排放區交通擁堵收費方案。市環(huán)保局相關(guān)負責人兩會(huì )期間曾表示，目前正在研究倫敦市和米蘭市關(guān)于低排放區擁堵收費的兩種模式，北京或將結合城市實(shí)際采用其中一種模式。
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北京已頒布實(shí)施的《2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計劃》中提道，由交通委和環(huán)保局牽頭制訂低排放區和交通擁堵費政策。“規劃低排放區，研究制訂低排放區交通擁堵費征收政策和智能化車(chē)輛電子收費識別系統等配套政策”，將最快于2015年實(shí)施擁堵費。日前的全市交通工作會(huì )議上，市交通委表示，將著(zhù)眼于重點(diǎn)路段和區域，今年內制訂出“中心城低排放區”交通擁堵收費方案。
今年市兩會(huì )期間，有政協(xié)委員曾提出建議，研究推進(jìn)機動(dòng)車(chē)區域準入，在中心城區以及連接外圍區域與中心城的放射線(xiàn)走廊上建立“低排放區”，通過(guò)小客車(chē)區域管制、征收擁堵費、排污費等措施，實(shí)施嚴格的低排放區政策。通過(guò)此舉，緩解中心城交通壓力，減少老舊機動(dòng)車(chē)尾氣排放造成大氣污染。
低排放區具體如何劃定，是否與擁堵費結合？市環(huán)保局相關(guān)負責人透露，具體如何制訂低排放區收費方案，目前正在與技術(shù)單位進(jìn)行研討。不少專(zhuān)家推崇“低排放區范圍大、收費范圍小”的倫敦模式，也有部分專(zhuān)家提出學(xué)習“低排放區與擁堵費區重合”的米蘭模式。本市最終采用何種模式，將結合北京實(shí)際充分論證。但可以明確的是，不論是用電子牌照收費還是用ETC的門(mén)架方式收費，都將實(shí)現“實(shí)時(shí)收費”。
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倫敦模式與米蘭模式
倫敦模式：倫敦低排放區計劃2008年2月4日開(kāi)始實(shí)行，時(shí)段覆蓋到每一天。其低排放區和收擁堵費實(shí)際分開(kāi)，低排放區基本覆蓋所有道路，收擁堵費則只在部分區域。老款柴油貨車(chē)、巴士、長(cháng)途客車(chē)、大型有篷貨車(chē)及專(zhuān)業(yè)重型機動(dòng)車(chē)，如無(wú)法符合歐盟的排放標準，必須向當局登記，每天繳付200英鎊，否則罰款1000英鎊。
米蘭模式：2008年2月，米蘭試行低排放區收費政策，其低排放區和收擁堵費區是重合的。周一至周五白天，凡進(jìn)入米蘭限制區的機動(dòng)車(chē)均要根據其尾氣排放量收費。限制區共43個(gè)入口，照相機會(huì )在入口處記錄車(chē)牌號和排放等級，并通過(guò)車(chē)輛所有者賬戶(hù)收費，最高每天10歐元。政策實(shí)施后，中心區的交通量下降19.2%，道路通行速度提升11.3%，公共交通客運量提高9.7%。
