來(lái)自北京市交通工作會(huì )議的消息顯示,2014年內,北京將出臺《北京交通發(fā)展綱要(2014-2030年)》.據悉,北京最快將于2015年征收"擁堵費",交通委和環(huán)保局將牽頭制訂低排放區和交通擁堵費政策.即"規劃低排放區,研究制訂低排放區交通擁堵費征收政策和智能化車(chē)輛電子收費識別系統等配套政策".
征收交通擁堵費的區域主要是重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區域,尤其是"中心城低排放區".此前北京市政協(xié)曾提議,研究推進(jìn)機動(dòng)車(chē)區域準入,在中心城區以及連接外圍區域與中心城的放射線(xiàn)走廊上建立"低排放區",通過(guò)小客車(chē)區域管制、征收擁堵費、排污費等措施,實(shí)施嚴格的低排放區政策.北京市環(huán)保局相關(guān)負責人表示,北京正在研究英國倫敦、意大利米蘭等城市關(guān)于低排放區擁堵收費的兩種模式,未來(lái)北京制訂的中心城低排放區交通擁堵收費方案或將采用其中一種模式.據悉,在中心城低排放區內,倫敦老款柴油貨車(chē)、巴士、長(cháng)途客車(chē)、大型有篷貨車(chē)及專(zhuān)業(yè)重型機動(dòng)車(chē),如無(wú)法符合歐盟的排放標準,必須每天繳付200英鎊,否則將處以1000英鎊的罰款.在米蘭,周一至周五白天進(jìn)入米蘭限制區的機動(dòng)車(chē)均要根據其尾氣排放量收費,最高每天10歐元.
當北京考慮征收交通擁堵費之際,天津開(kāi)始打出尾號限行牌.按照天津市政府下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施機動(dòng)車(chē)限行交通管理措施的通告》顯示,自2014年3月1日至2015年1月10日,工作日(法定節假日除外)每日7時(shí)至19時(shí),天津本市及外埠牌照機動(dòng)車(chē)在外環(huán)線(xiàn)(不含)以?xún)鹊缆?實(shí)施按車(chē)牌尾號區域限行交通管理措施.具體而言,按天津市車(chē)牌尾號工作日(法定節假日除外)區域限行的機動(dòng)車(chē)車(chē)牌尾號(含臨時(shí)號牌,機動(dòng)車(chē)車(chē)牌尾號為英文字母的按0號管理)分為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0這5組,定期輪換限行日.
北京、天津推出的相應措施,均直指機動(dòng)車(chē)限行、緩解中心城交通壓力,減少老舊機動(dòng)車(chē)尾氣排放造成大氣污染.但此舉能在多大程度上緩解交通壓力,尚未可知.隨著(zhù)眾多城市相繼推出更嚴厲的限行措施,中國汽車(chē)消費需求和道路承載能力、環(huán)境承載能力的矛盾日益明顯.
來(lái)自公安部交通管理局的數據顯示,2013年我國車(chē)輛和駕駛人保持快速增長(cháng),至2013年底,全國機動(dòng)車(chē)數量突破2.5億輛,機動(dòng)車(chē)駕駛人近2.8億人.其中,汽車(chē)達1.37億輛,扣除報廢量,增加1651萬(wàn)輛,增長(cháng)了13.7%;汽車(chē)駕駛人2.19億人,扣除注銷(xiāo)量,增加1844萬(wàn)人,增長(cháng)了9.2%.如果看近十年的增長(cháng)情況,則更為驚人.近十年以來(lái),中國汽車(chē)以年均1100多萬(wàn)輛的增速增長(cháng).以2013年汽車(chē)保有量1.37億輛計算,已經(jīng)是2003年汽車(chē)數量的5.7倍,占全部機動(dòng)車(chē)比率達到54.9%,比十年前提高了29.9%.全國有31個(gè)城市的汽車(chē)數量超過(guò)100萬(wàn)輛,其中北京、天津、成都、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州等8個(gè)城市汽車(chē)數量超過(guò)200萬(wàn)輛,北京市汽車(chē)超過(guò)500萬(wàn)輛.
