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為加強全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管工作,規范道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監督管理行為,落實(shí)運輸企業(yè)監控主體責任,提升道路運輸安全管理水平,依據《道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監督管理辦法》(交通運輸部、公安部、國家安全監管總局2014年第5號令)及有關(guān)規定,2014年12月31日,交通運輸部印發(fā)《全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統考核管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)并在發(fā)布之日執行。
《管理辦法》指出,全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統)是指由各級道路運輸管理機構和相關(guān)企業(yè)建立的依托衛星定位系統技術(shù)的營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管、監控體系。聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統包括全國道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國平臺)、地方政府(省級、地市級、縣級)監管平臺、運輸企業(yè)監控平臺、社會(huì )化監控平臺。針對重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛即旅游客車(chē)、包車(chē)客車(chē)、三類(lèi)以上班線(xiàn)客車(chē)和危險貨物運輸車(chē)輛的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統進(jìn)行考核。
考核內容上,根據聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統平臺各方管理職責,按照分類(lèi)考核的原則,制定平臺運行情況的考核指標、道路運輸管理機構考核內容及道路運輸企業(yè)考核內容。其中,平臺運行情況將通過(guò)車(chē)輛入網(wǎng)率、車(chē)輛上線(xiàn)率、平臺斷線(xiàn)率、超速車(chē)輛率、疲勞駕駛車(chē)輛率等11項指標進(jìn)行考核。對各級道路運輸管理機構考核內容包括:制度建設情況,轄區聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統管理規章制度的制定情況,監管平臺的運行維護管理制度;故障處理應急預案、運行維護考核管理辦法、逐級考核和通報制度等制定情況;監管平臺運行情況,包括:車(chē)輛入網(wǎng)率、車(chē)輛上線(xiàn)率、平臺斷線(xiàn)率、數據不合格率、車(chē)輛實(shí)時(shí)在線(xiàn)率(該指標作為參考指標);監管平臺運行維護經(jīng)費預算的落實(shí)情況;保障監管平臺長(cháng)期穩定運行的其他措施。
對道路運輸企業(yè)考核內容包括:制度建設情況,包括:本企業(yè)監控平臺的建設、使用和管理工作,監控平臺運行維護管理與考核辦法;衛星定位裝置的安裝、使用及維護制度;監控人員崗位職責及管理制度;交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統計分析制度;突發(fā)事件應急處理制度等;監控人員的配備情況,包括:人員配備數量情況,人員教育培訓情況,工作崗位職責和工作流程的執行情況;車(chē)輛實(shí)時(shí)監控情況,包括車(chē)輛入網(wǎng)率、車(chē)輛上線(xiàn)率、車(chē)輛在線(xiàn)時(shí)長(cháng)率、超速車(chē)輛率、超速車(chē)輛處理率、疲勞駕駛車(chē)輛率、疲勞駕駛車(chē)輛處理率;監控平臺運行情況,包括:平臺斷線(xiàn)率、數據不合格率、平臺查崗響應率;車(chē)輛數據保存情況,違法駕駛及處理信息存檔情況(其中動(dòng)態(tài)監控數據應當至少保存6個(gè)月,違法駕駛信息及處理情況應當至少保存3年)。
據了解,考核周期分為月度、年度,月度考核按自然月進(jìn)行,年度考核周期為每年1月1日至12月31日??己瞬扇∠到y自動(dòng)統計分析為主、現場(chǎng)情況勘察為輔的形式。各級各類(lèi)平臺考核實(shí)行計分制。道路運輸企業(yè)和道路運輸管理機構具有破壞衛星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛星定位裝置信號的;偽造、篡改、刪除車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控數據情形的,考核結果記為0分。
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